中越边境四省深化应急管理协作 共建跨境防灾减灾新机制

自然灾害无国界,应急管理也需要跨越边界的协作。中越边境地区地理条件特殊,山地与河流集中分布,地形复杂多变。这既塑造了边境地区的独特风貌,也使其更易遭遇山洪、泥石流、滑坡等自然灾害,加之跨境森林火灾等风险,防灾减灾工作的难度和紧迫性更加突出。近年来,随着区域一体化进程加快,中越两国应急管理领域的合作需求持续上升。越南驻南宁总领事馆总领事阮氏红表示,完善应急联动机制、降低自然灾害影响已成为双方共同课题。广西壮族自治区应急管理厅厅长周长青介绍,自去年12月启动边境相邻城市应急管理合作交流以来,广西推动编制《中越边境应急救援上合作意向与合作机制草案》,并与越南四省信息共享、预案互补各上形成初步共识。此次合作交流活动的召开,意味着中越应急管理合作继续走深走实。双方围绕洪涝灾害、公共卫生事件、应急救援、森林防灭火等重点领域开展交流,并重点研讨《中越相邻省区关于建立应急救援合作机制的框架协议讨论稿》。有关安排反映了双方防灾减灾上的共识,也突出了务实推进的工作导向。合作成效在实践中得到验证。广西壮族自治区水文中心副主任杨静波介绍,2025年应对台风“三连击”期间,越方及时向广西通报水情信息,广西提前34小时研判郁江将出现编号洪水,通过提前预泄、拦洪错峰等措施,将郁江南宁城区河段洪峰水位降低约3.4米,有效缓解了应急抢险压力。此案例表明,信息共享和联动预警能够提升防灾减灾效能。当前,广西正推动应急管理向事前预防转型,加快人工智能在灾害监测预警、隐患识别等上的应用,为深化边境合作提供技术支撑。越南总领事建议双方运用人工智能提升区域防灾减灾能力,与广西的推进方向一致,也为后续合作提供了可落地的切入点。广西壮族自治区外事办公室友协办处长朱晓黎表示,应急管理合作不仅是技术协作,也是推动守望相助的具体行动。这一表述进一步拓展了合作内涵,为双方在更稳定的合作机制中持续发力提供了支点。

自然灾害和突发事件没有国界,风险越是交织,合作越显必要。把信息共享落到实处,把预案衔接做细,把演练机制建强,才能把“共识”转化为“能力”,把“协作”固化为“制度”。在更高水平的联防联控中筑牢安全屏障,既关乎边境地区群众生命财产安全,也将为地区和平稳定与共同发展增添更可靠的确定性。