问题:高校治理体系越向纵深推进,越需要在制度执行、权责边界、资源配置等环节保持“高压线”意识与“精细化”能力。
巡察发现的问题,往往集中在基层党组织落实决策部署不到位、制度执行不严格、重点领域管理存在薄弱环节等方面。
如果整改停留在“纸面完成”、只求短期“过关”,不仅会削弱监督权威,也会让风险隐患在资源密集、链条较长的管理场景中积累,影响人才培养质量、科研资源利用效率以及事业发展节奏。
原因:一些问题的生成,既有历史积累和制度衔接不畅的客观因素,也有责任传导不到位、协同机制不健全的主观因素。
高校内部治理涉及学院与职能部门多条线、多层级联动,若权责界定不清、信息共享不畅、流程监管不严,就容易出现“重业务轻规范”“重审批轻绩效”“重建设轻使用”等倾向。
与此同时,部分领域专业性强、资产体量大、管理环节多,若缺乏穿透式监督与常态化评估,整改容易被动应对、反复回潮。
影响:巡察整改的质量,直接关系到政治生态与治理效能,也关系到内涵式发展的成色。
湖南科技大学以巡察整改倒逼改革深化、效能提升,通过制度化闭环管理把问题清单转化为任务清单、责任清单和成效清单,推动整改从“集中攻坚”转向“常态长效”。
据统计,校内五轮巡察累计发现各类问题286个,已完成整改244个,其余42个问题阶段性完成整改或稳步推进;移交的2件问题线索全部办结,68件立行立改事项均整改到位。
相关举措在规范管理、堵塞漏洞的同时,也为学科建设、科研创新、人才培养等核心工作释放治理红利,形成以整改促发展的正向循环。
对策:围绕整改“后半篇文章”,学校着力从机制建设、专项整治、协同联动三方面发力,形成可持续的整改体系。
一是以常态化“回头看”和评议机制压实责任链条。
坚持问题导向,针对历轮被巡单位整改情况开展常态化检查评估,重点核查措施是否落地、成效是否真实、问题是否根治,强化跟踪问效,防止“整改一阵风”“问题再冒头”。
通过把监督嵌入日常,把评议落到实处,推动整改从结果导向向过程与结果并重转变。
二是以专项整治提升精准整改效能。
针对巡察发现的共性突出问题和重点领域堵点难点,学校统筹部署专项整治,以靶向治理破解发展瓶颈。
聚焦大型仪器设备采购与使用、办公用房管理与使用等关键领域开展整治,全面摸清管理底数,精准核实大型仪器设备1116台,修订完善《大型贵重仪器设备管理办法》,搭建开放共享综合管理平台,推动1034台可共享仪器全部入网运行。
通过“整改+治理”的组合拳,进一步厘清权责边界、优化管理机制,提高资源配置效率,使科研条件建设从“有无”向“好用、共享、增效”升级。
三是以部门协同与学院主责联动攻坚,打通整改“最后一公里”。
学校搭建协同整改平台,推动本科生院、人事处等职能部门与被巡察党组织建立常态化联动机制,围绕人才培养质量提升、人才队伍建设优化等核心议题,共同制定“一问题一方案、一任务一责任人”的整改清单,形成“学院主责+部门协同”的工作格局,提升整改的系统性与可操作性。
依托联动机制,学校完成99个专业的本科生培养方案修订,惠及学生近1.1万人,把整改成果更直接地转化为育人质量提升的具体成效。
前景:面向高质量发展新阶段,高校竞争越来越体现为治理能力、资源配置效率与育人科研质量的综合比拼。
巡察整改只有坚持系统观念,把“当下改”与“长久立”贯通起来,才能把监督压力转化为治理动力。
湖南科技大学以闭环整改推动制度完善、机制优化和作风转变,既有助于持续净化政治生态、强化风险防控,也将为学科建设、科研创新平台运行、人才培养体系改革提供更稳定、更高效的制度支撑。
随着“回头看”常态化、专项整治机制化、协同联动制度化不断深化,整改成果有望进一步外化为可量化的办学质量指标与内涵发展成果,形成可持续、可复制的治理经验。
湖南科技大学的实践印证,巡察整改绝非简单的"问题清零",而是治理体系重构的重要契机。
当"当下改"的举措与"长久立"的机制形成化学反应,政治监督就能真正转化为发展动能。
这所高校探索的整改路径,既为教育系统深化全面从严治党提供了新思路,更启示我们:唯有将整改成效扎根于制度土壤,方能催生高质量发展的持久生命力。