丰台聚焦新发地、岳各庄两大市场治理难题 以闭环治理推动环境与秩序“双提升”

问题——农贸市场既包含着城市的“烟火气”,也是文明城区创建中较难治理的环节。新发地、岳各庄作为区域性大型交易集散地,长期承受人流车流高峰叠加、摊位密集、业态多元等压力,容易出现垃圾堆积、通道被占、车辆乱停、标识缺失、设施老化等情况。有市民反映“通道不畅、环境不洁”,部分商户也因秩序波动受到影响,市场整体形象与管理效能有待提升。 原因——从治理规律看,大型农贸市场问题往往“高频、分散、易反复”:一是经营主体数量多、流动性强,日常规范需要高频巡查和持续提示;二是设施在长期高负荷运转下损耗快,标识、地面、消防等若维护不及时,容易带来连锁问题;三是传统管理以人力巡查为主,发现、派单、整改、复核若衔接不紧,容易出现责任不清、整改不到位等情况。 影响——农贸市场治理成效,直接关系群众“菜篮子”的获得感与安全感,也影响城市精细化管理水平。环境卫生改善可降低病媒生物滋生风险;秩序更规范,有助于提升通行效率和交易体验;设施完善则为安全生产和应急处置提供支撑。对商户而言,明确经营边界、公开透明的消费指引,有利于稳定预期,增强守法经营的主动性,带动市场人气与消费活力。 对策——围绕问题导向与结果导向,丰台区市场监督管理局近期对全区7家农贸市场开展集中整治,并对新发地、岳各庄实施针对性措施:一是建立“一场一策”工作体系,围绕环境卫生、基础设施、经营秩序三项重点形成工作手册,细化责任分区与任务清单,形成“发现—整改—回访”闭环,确保问题有人管、整改有落实、成效可追溯。二是强化组织保障与一线力量,采取分片包干、驻点督导、混编成组等方式,推动监管人员与市场管理力量协同,按网格落实到点到人,提高现场处置效率。三是开展环境卫生集中清理,岳各庄市场推进卫生死角“清零”,对垃圾堆放、污水积存、杂物占道等进行系统整治,并增配保洁力量实行巡回保洁,推动卫生管理从“集中整治”转向“日常维护”。四是提升技防与精细管理水平,新发地市场引入监控巡检等手段,提高问题发现效率,形成“人防+技防”联动,减少监管盲区。五是同步补齐设施短板,两大市场科学施划机动车停车位160余个、设置非机动车停放区18处,并配备专人引导,缓解停车混乱、通道拥堵;同时更新破损标识,增设诚信经营公示、公平秤指引和公益宣传,修复地面墙面,排查维修摊位、水电与消防设施,提升安全与服务水平。 前景——据统计,两周以来,两大市场累计清运各类堆放垃圾5.2吨,清理卫生死角100余处,规范商户经营行为120余家次,整改问题42个,环境与秩序改善已在群众体验中有所体现。下一步,主管部门表示将固化混编巡检与闭环整改机制,常态化开展“回头看”,把阶段性成效转化为长效治理;同时加强宣传引导与规则共识,推动商户、市民共同参与,形成更稳定的共治格局。业内人士指出,农贸市场治理关键在于长期坚持和制度化运行,将卫生保洁、设施维护、秩序管理、信用约束等纳入日常机制,才能减少反弹,持续提升城市公共空间品质。

农贸市场的变化像一面镜子,既反映出超大城市治理的复杂性,也提供了精细化管理的可行路径。当“烟火气”与“文明风”更好融合,市民的获得感随之提升,也为解决类似民生难题提供了可借鉴的做法。政府统筹、市场参与、科技支撑的多元共治模式,正在成为城市治理现代化的一个现实样本。