美方最近又搞出了新动作,不仅退出了多边机制,还给军事预算开了1.5万亿美元的支票。虽然这两件事听起来不一样,但都反映了美国战略方向的大转变。他们先是通知行政部门别再资助66个国际组织了,这里面甚至包括31个联合国机构。接着又把军事预算目标提得老高。有人分析说,这次调整有好几个原因。一方面,美国现在的战略文件老提“大国竞争”,这次预算增加刚好跟这一点对上了。另一方面,他们说关税收入多了,就能给扩张提供空间,这显然是在财政限制和军事开支之间找平衡。再加上他们对多边机制越来越不看好。这一系列动作可能会带来很多影响。对国际关系来说,美国不参加多边组织了,国际治理体系里的话语权可能就没那么硬了,有些组织也可能没钱没人干活。在军事安全方面,要是1.5万亿美元真砸进去了,美军装备和技术肯定会大换血,全球部署能力也会增强,可能会打破现有的平衡。在国内政治上,国会肯定又要为怎么分钱和要不要搞多边关系吵起来。国际社会对此反应也不一样。欧盟代表还在喊多边主义好。受影响的机构也赶紧开会商量怎么应对。大家觉得接下来可能有三种做法:一是大家凑在一块儿搞区域合作填补空缺;二是跟美国换个合作方式;三是在军事装备上跟上步伐保持稳定。 不过这事儿也挺悬的。预算还得国会点头呢,钱可能花不了那么多;退出组织的手续也挺麻烦;再加上全球局势乱得很;还有历史上也有教训说大搞军备建设容易出事。当前大家都在忙着平衡自己的利益和责任是正常的事儿。 但如果美国老是单方面行动、减少参与国际合作,那合作的基础就会被破坏掉。光靠武力解决不了真正的安全问题啊。我们还是希望大家能好好商量商量怎么共同应对挑战。未来几年全球格局变化、安全架构调整都会在这个时候接受考验呢。