我国农田水利建设取得新进展 灌溉面积突破10.9亿亩夯实粮食安全基础

农村供水保障体系日趋完善——为乡村振兴奠定基础 当前——我国农村供水工作已形成较为完整保障体系。数据显示,全国农村自来水普及率达到96%,较上年深入提升。规模化供水工程服务农村人口比例达71%,较2024年提高6个百分点,主要依靠水窖、水柜供水的人口减少24%。这个转变反映出农村供水从分散式向规模化、专业化方向的深刻转变。 县域统管制度的推广是农村供水管理的重要创新。水利部发布县域统管标准,推动形成城乡一体化、专业化机构统一管理、委托第三方管理等多种模式。福建省1.3万多个单村供水工程全部实现专业化管护,山东省在全省成立196家县域统管公司,130个县市区和29个功能区全部落实县域统管制度。这些做法有力保障了工程的长效良性运行。 投融资模式创新激发社会资本参与热情。2025年,各地落实农村供水工程建设投资1536亿元,其中贷款和社会资本等占比超过47%。水利部会同财政部新增支持60个县域小型引调水工程建设,各地创新应用特许经营、股权合作、政府购买服务等多种模式,发挥财政资金的引导作用,形成"两手发力"的良好局面。 供水水质持续改善,饮水安全得到保障 农村供水水质的改善是保障人民健康的重要举措。水利部、国家疾控局健全农村供水工程水质检测监测工作机制,国家疾控局监测数据显示农村供水水质达标率持续提升。水利部会同财政部新增中央水利发展资金12亿元,支持1.47万处农村集中供水工程按要求配备净化消毒设施设备或采取必要的净化消毒措施。 此外,水利部配合生态环境部门基本完成全国乡镇级饮用水水源保护区划定和标志牌设立,遴选发布第二批共27项农村供水水质保障实用技术和产品。这些措施形成了从水源保护、工程建设到水质监测的全链条保障体系。 脱贫攻坚成果得到巩固拓展。全年落实农村供水工程维修养护资金55.08亿元,服务农村人口1.59亿人。因旱饮水困难人口和牲畜数量远低于近5年同期均值,充分说明了农村供水工作的实际成效。 灌溉面积突破新高,粮食安全水利基础不断夯实 全国耕地灌溉面积突破10.9亿亩,这一数字充分体现了我国水利基础设施对粮食生产的支撑作用。2025年,全国春灌累计供水570亿立方米,灌溉耕地4.3亿亩,覆盖所有粮食作物和部分经济作物种植区。耕地灌溉面积上夏粮产量占全国夏粮总产量的88.85%。 夏灌工作同样成效显著。全国夏灌累计供水2047亿立方米,灌溉耕地8.04亿亩。全年耕地灌溉面积上粮食产量占全国总产量的80.76%,比2024年提高0.41个百分点。其中大中型灌区粮食播种面积占全国的38.89%,产量占全国的50.9%,充分说明大中型灌区在保障粮食安全中的核心地位。 灌区现代化改造步伐加快,水利基础设施不断升级 2025年,各地以水利领域"两重"建设为契机,共同推进"硬投资"和"软建设",全面植入农业节水增效制度政策体系。新开工7处大型灌区,设计灌溉面积超过560万亩;持续推进建设15处大型灌区,设计灌溉面积达1130万亩;实施157处大中型灌区现代化改造,新增恢复和改善灌溉面积超2000万亩。 与此同时,水利部门持续开展农田沟渠修复整治和平原涝区治理,实施70处重点区域排涝能力建设项目,新增除涝面积1500多万亩。这些举措既提升了灌溉能力,也增强了防灾减灾能力。 为摸清大中型灌区家底,水利部联动开展大中型灌区名录调整与灌区"一张图"绘制,推进精细化管理。按照最新印发的全国大中型灌区名录,全国共有大中型灌区6924处,设计灌溉面积6.27亿亩。与农业农村部建立信息共享机制,完成灌区"一张图"与高标准农田、国土三调等套图工作,推动大中型灌区与高标准农田等项目衔接,为整装推进灌区现代化建设与改造奠定基础。

从"喝上水"到"喝好水",从"能灌溉"到"高效灌溉、能排能抗",水利建设的每一步进展都在为乡村发展增添确定性。把工程建设、体制机制完善和基层管护精细化更紧密地统一起来,才能让清水更稳地润泽民生,让沃土更有底气稳产增收,为推进乡村全面振兴和建设农业强国夯实更坚实的水安全基础。