完善教师退出机制,加强师德师能管理,违规补课等四类行为将重点整治

问题——教师队伍建设是教育高质量发展的基础。近年来,随着“双减”政策落地、基础教育扩优提质行动推进,各地教师管理正从“重规模”转向“重质量、重规范”。但实践中,仍有个别教师违反职业规范、岗位责任弱化,主要表现在四个上:一是顶风组织或参与有偿补课,甚至向校外培训机构提供学生信息、变相牟利;二是占用一线教学编制却长期行政、后勤等岗位工作,出现“占编不教”“待遇与岗位不匹配”等情况,影响教师资源向课堂集中;三是未达到“持证上岗”要求,教师资格与岗位聘用衔接不够紧;四是以借调、病事假等名义长期脱离教学岗位,形成“人岗分离”,占用公共教育资源。 原因——这些问题既与个别教师纪律意识、职业操守不足有关,也反映出部分管理环节仍有短板。一上,教育治理进入精细化阶段,家长对优质教育需求旺盛,少数人将其当作“变现渠道”,触碰师德底线。另一方面,部分地区岗位设置、绩效分配、请休假管理、编制使用诸上执行不够严格,监督不够到位,导致“编不在岗”“在岗不在教”难以及时发现和纠正。此外,教师资格准入与继续教育、岗位聘用等机制联动不够,入口、过程到退出的闭环管理仍需加强。 影响——对学生而言,违规补课挤占休息时间、加重负担,破坏教育公平,也削弱课堂主渠道作用;长期脱岗或占编不教则会影响课程开齐开足和教学秩序,增加其他教师压力。对学校而言,少数人的违规行为损害教师群体形象,削弱家校信任,影响学校治理。对教育系统而言,编制、经费、岗位都是公共资源,若不能做到人岗相适、责权一致,不仅造成资源错配,也不利于形成健康的教育生态。更值得警惕的是,师德失范一旦产生示范效应,将冲击“立德树人”根本任务,影响社会对教育的信心。 对策——针对突出问题,各地正从制度和执行两端同步发力,聚焦“严准入、强监管、重惩戒、促回归”。在师德师风上,完善师德考核和“一票否决”机制,推动日常监管常态化、线索核查制度化,对有偿补课、违规收受礼品礼金、利益输送等行为依法依规严肃处理,形成震慑。岗位管理上,强化编制服务教学一线导向,将岗位聘用与实际履职挂钩,健全轮岗交流机制,严格人员借调审批和期限管理,推动人岗匹配、岗责一致。资格管理上,严格落实教师资格制度,完善新入职与在岗教师资格核验,推进“持证上岗”全覆盖,确保专业标准落地。在监督方式上,综合运用校内巡查、专项督导、纪检监督和社会监督,畅通举报渠道,加强对重点领域、重点时段的风险防控。同时,坚持严管与关爱并重,完善教师培训、教研支持与心理关怀,让更多教师把精力回到课堂、回到育人。 前景——教育治理重在系统推进、久久为功。随着教育评价改革深化、教师队伍建设机制完善,“能进能出、能上能下”的岗位管理将更加规范,职业边界更清晰、纪律红线更明确。可以预期,未来一段时期,围绕师德师风、校外培训治理、编制与岗位使用等领域的监督执纪仍将保持高压,推动形成崇德尚教、风清气正的教育环境。此外,政策也将更注重为教师减负增效,通过改进教研供给、优化行政事务、完善待遇保障,让更多教师安心教学、专注育人。

教师是立教之本、兴教之源。此次规范行动既是对教育初心的坚守,也是在为优质师资“扶正祛邪”。当讲台真正回归以能力和品德为标准的岗位,受益的不只是千万学子,也关乎国家和民族的未来。教育改革没有终点,唯有持续净化行业生态,才能让尊师重教的社会风尚与高质量教育体系相互支撑、相互促进。