一、突发事故暴露安全管理漏洞 3月30日15时10分,国家高速公路网万州至开江段控制性工程铁峰山隧道左洞发生瓦斯爆炸事故,引发广泛关注。这一目由重庆高速铁建万开达公司建设、中铁十二局承建。事故造成1人当场失联、12人受伤。经连夜搜救,失联人员确认遇难;另有3名伤员经抢救无效死亡。事故现场已实施封控,国务院安委会专项调查组已进驻开展调查。 二、多维度原因亟待彻查 万州区交通委初步通报称,事故直接原因是隧道掌子面区域可燃气体浓度骤升引发爆燃。值得关注的是,施工前地质勘探报告已提示存在瓦斯风险,但施工过程中“先探测、后施工”等关键安全措施执行不到位。业内人士认为,瓦斯监测未实现实时联网报警、通风系统设计与运行存在短板、应急预案落实不实等问题,可能是导致事故扩大的重要原因,仍需深入核查。 三、挂牌督办强化问责机制 依据《交通运输部安全生产警示约谈和挂牌督办办法》,国务院安委会对该事故实施挂牌督办,并明确在一年期限内倒查责任链条。督办要求对建设、施工、设计、监理等各方责任开展“穿透式”核查,重点查明:瓦斯监测预警为何未能有效发挥作用?通风设计与实施是否符合规范?安全培训与现场管理是否落实到位?严格坚持“四不放过”,以调查结果推动责任落实。 四、全行业整改全面铺开 事故发生后,重庆市启动应急处置和排查整改:对全市在建隧道工程停工排查,复核高风险施工方案,并升级瓦斯监测有关要求。建设单位建立整改台账,围绕瓦斯监测盲区、通风系统薄弱环节和应急逃生条件开展整治。交通运输部同步部署全国隧道施工安全专项整治,要求将“瓦斯零超限”管理纳入智慧工地考核。 五、构建长效防控体系 此次事故再次提示隧道施工安全风险不容忽视。中国安全生产科学研究院专家建议,完善“地质勘探—方案设计—施工监控”全链条风险管控,推广隧道施工“双组长”负责制,强化红外瓦斯监测等智能装备的强制配备与应用。随着川渝地区深层隧道工程增多,亟需推动修订《公路隧道施工技术规范》,将“动态风险评估”等要求纳入强制性条款。
安全生产没有“差不多”,只有“零容忍”。铁峰山隧道爆炸事故的调查与整改,既要以事实为依据厘清各环节责任,也要把教训转化为制度和技术的完善,推动风险管控从“事后处置”转向“事前预防”。只有把标准落到现场、把责任压到岗位、把预警做在前端,才能以更高水平的安全保障交通建设开展。