秦皇岛经开区创新服务机制 重点项目百日竣工创行业新标杆

项目建设周期长、审批环节多、要素保障协调难,一直是制造业投资落地中的现实挑战。

对企业而言,工期每缩短一周,意味着更早投放产能、更快回笼资金;对地方而言,项目每提前投产一月,意味着产业链配套更快集聚、就业与税源更早形成。

如何在守住安全与质量底线的前提下,提高工程建设与投产效率,成为多地推动高质量发展必须回答的问题。

近日,秦皇岛财都科技有限公司智能运动健身装备研发制造基地项目正式试生产。

走进生产厂房,激光切割设备正在调试运行,管材部件陆续下线。

该项目从2025年7月下旬开工到主体竣工验收仅用100天。

项目总投资1.2亿元,主要生产智能椭圆仪、光伏设备层压机配套箱体等产品。

企业负责人表示,按以往同类项目节奏,建设周期往往需要一年左右,此次进度明显超出预期。

百日竣工的背后,并非简单“抢工期”,而是以机制创新推动流程再造、以要素集成提高协同效率。

一方面,经开区强化“抓项目就是抓发展”的导向,建立重点项目包联服务机制,将重点建设项目分包至职能部门,形成从前期到投产的责任闭环,减少企业在部门间往返沟通的成本。

通过周例会推进、督导跟进、台账化管理等方式,把时间节点和任务清单具体化,把“可办”变为“快办”,把“分散推进”变为“协同推进”。

另一方面,经开区在审批与服务方式上突出“并联”与“前移”。

围绕企业关切的关键环节,推行并联审批、容缺受理等举措,在符合法规要求与风险可控前提下,优化办理顺序、压缩等待时间,避免因材料补正、流程串联造成的“空转”。

同时,包联单位以“一对一”全生命周期服务方式,定期深入工地与企业对接,及时协调建设过程中的堵点,推动问题在一线发现、在现场解决。

更值得关注的是,经开区在验收环节探索“预验收+分段验收”的工作方法。

城乡建设管理部门在项目取得施工许可后即开展技术交底,对照工业厂房建设图纸、技术指标与安全生产要求,对验收要点、组织形式和监督方式进行精准指导。

在正式竣工验收前,提前开展质量、消防、规划等预验收,问题建档标号、限期整改,采取“成熟一段、验收一段”的方式,提高整改效率与验收通过率,减少竣工节点集中整改造成的时间损耗,推动项目更顺畅地跨越从建设到投产的关键门槛。

这一系列做法带来的影响不止于单个项目提速。

对企业而言,早投产意味着能更快形成规模化供给,增强在智能健身装备等细分领域的市场响应能力,也有利于吸引上下游配套企业关注与跟进。

对园区而言,项目加速落地有助于提升产业集聚效应,带动装备制造、精密加工、物流配套等环节需求增长,进一步稳投资、稳就业。

对营商环境而言,形成可复制的“流程优化+服务前移+验收分段”经验,有利于提高市场主体对区域政策稳定性与服务确定性的预期。

也要看到,推进“加速度”必须以规范化、标准化为前提。

提速不是降低标准,而是以更科学的组织方式提升效率。

下一步,要在制度层面继续完善:其一,进一步细化并联审批与容缺受理的适用边界和风险清单,确保依法合规、全程可追溯;其二,建立跨部门共享台账与信息互认机制,减少重复提交材料与反复核验;其三,强化工程质量安全全过程监管,推动预验收发现问题闭环整改,坚决防止带病投产;其四,围绕投产后的用工、能源、物流等要素保障,提前研判、统筹协调,让企业从“建得快”走向“产得稳”。

从更长远看,制造业项目竞争越来越体现为“时间竞争”和“体系竞争”。

谁能把服务做在前、把流程理得顺、把要素供得足,谁就能在新一轮产业布局中占得先机。

随着一批项目加快形成实物工作量并释放产能,秦皇岛经开区有望在智能制造、装备配套等领域进一步夯实产业基础,推动“项目提速”向“产业提质”转化。

秦皇岛经开区百日竣工的成功实践,充分说明了优化营商环境的重要意义。

当前,各地都在探索如何通过深化改革、创新服务来激发市场活力、吸引优质项目。

秦皇岛经开区的经验表明,只要坚持以企业需求为导向,建立科学高效的服务机制,创新审批和验收模式,就能有效缩短项目建设周期,提升区域竞争力。

这种"店小二"式的贴心服务,不仅为单个项目赋能,更为整个区域的高质量发展注入了新的动力。

随着更多项目在这样的优质环境中快速落地、投产,秦皇岛经开区必将在新一轮区域竞争中展现更强的吸引力和发展潜力。