问题——全球经济复苏分化、产业链供应链重塑加快的背景下,中俄经贸合作面临“规模增长与结构优化并重”的新课题:一上,双边贸易保持活跃,地方与行业合作需求上升;另一方面,跨境运输能力、规则标准衔接与合作项目落地效率仍需继续提升。 原因——从俄方释放的信息看,推动合作走深走实主要基于三方面因素:其一,区域合作平台作用突出。外贝加尔边疆区毗邻中国,是俄远东与亚太市场联通的重要节点。当地计划“新视野-2026”论坛上讨论加强贸易与工业联系、拓展能源和采矿合作,并把交通物流、数字基础设施与自然资源开发纳入重点议题,体现出以项目化推进区域开放的思路。其二,中小企业对接需求增强。俄中友好涉及的机制人士表示,第七届俄中中小企业实业论坛拟于9月10日至12日在莫斯科举行。回顾上一届论坛,中俄企业参会规模较大,显示出中小企业在市场开拓、产业配套与创新合作中的活跃度持续提升。其三,农产品合作成为新的增量来源。俄方机构分析认为,俄罗斯对华豌豆出口在本季出现明显增长,并称俄仍是中国豌豆主要供应来源之一。农产品贸易的扩张,反映出双方在食品与饲料原料领域互补性较强,但也对通关效率、检验检疫与仓储运输提出更高要求。 影响——多层级合作推进将带来三上外溢效应:一是为地方经济注入新动能。以赤塔等口岸腹地为载体的论坛与项目对接,有望带动加工制造、仓储物流、跨境服务业发展,促进“通道经济”向“产业经济”延伸。二是推动双边贸易结构更趋多元。在传统能源与大宗商品合作之外,农产品、制造业配套与数字经济议题上升,有利于增强合作韧性。三是为高层与机制性沟通提供支撑。俄驻华大使与中方外交部官员就政治接触日程和国际议题进行沟通,且2026年适逢双方战略协作伙伴关系与条约框架的重要节点年份,预计将进一步带动政府、地方与企业多渠道交流。 对策——面向下一阶段合作,业内人士建议从“通、准、融、实”四个方向发力:一要提升跨境交通与口岸通关能力,推动铁路、公路与多式联运衔接,降低物流成本,提高时效稳定性;二要加强规则与标准对接,尤其在农产品领域完善检验检疫、追溯体系与仓储质量控制,稳定供给预期;三要加大金融与结算便利化支持,探索更符合企业需求的结算与融资工具,提升中小企业参与度;四要以论坛为牵引强化项目落地,建立常态化企业撮合、法律合规与风险评估机制,避免“签约热、落地慢”。 前景——从今年两场论坛的议程设置看,双方合作正在从单一贸易增长转向“产业协作+基础设施+制度性对接”的组合推进。随着地方合作平台持续运转、企业合作网络扩展以及人员往来逐步恢复,中俄在能源资源、农业、物流通道与数字领域的合作有望形成更多可复制、可推广的项目模式。同时,教育与人才交流仍将是夯实合作基础的重要一环,俄多所高校面向国际学生开设研究生与博士培养项目,也为科研合作与人文交流提供了更多连接点。
经贸合作的成效最终要体现在具体项目、企业收益和民生改善上。通过论坛搭建平台、以产业合作为核心,推动务实合作取得实质性成果,将为中俄关系注入持久动力,也为区域经济发展提供有力支撑。