在城市化进程加速的背景下，如何有效动员社会力量参与基层治理，成为当前社区建设的重要课题。
南京市玄武区红山街道北苑社区的实践给出了创新答案——将日均配送里程超百公里的外卖骑手转化为社区治理的"流动哨兵"。
这个建于上世纪八九十年代的老旧小区，常住人口达2300余户，存在基础设施老化、安全隐患多发等典型问题。
传统治理模式下，社区工作人员有限，难以及时发现处置各类动态问题。
而辖区活跃的50余名骑手日均穿行社区20余次，具有覆盖面广、反应迅速的职业优势。
2022年下半年起，社区党委开始系统引导骑手参与基层治理，探索"职业特性+社区需求"的精准对接机制。
通过建立"骑手—网格员"双向联络群组，社区构建起"即时发现、快速处置"的问题响应机制。
骑手在配送途中发现飞线充电、消防通道堵塞等隐患，拍照上传后平均3小时内即可完成处置。
据统计，该机制运行以来累计解决各类问题137件，处置效率提升60%以上。
31岁的骑手冯南京表示："现在送餐路上多留个心眼，既能保障自家安全，也能帮到街坊邻居。
" 除安全隐患排查外，社区还引导骑手参与特殊群体关怀。
骑手尹同虎与87岁独居老人周翠英建立结对帮扶，定期上门探望并代购生活物资。
这种"顺路服务"模式既不影响正常工作，又解决了社区养老服务的"最后一米"难题。
目前，已有8名骑手与社区高龄老人建立固定帮扶关系。
为增强新就业群体参与感，社区配套推出系列保障措施：设立3个"宁小蜂驿站"提供休息充电服务，联合辖区商户推出专属优惠，定期开展交通安全、应急救护等专业培训。
社区党委书记吴小燕介绍："我们通过物质激励与精神激励并重，让骑手感受到'被需要'的价值认同。
" 这种创新模式正在产生多重积极效应。
从治理维度看，实现了人力资源的集约化利用，破解了社区"看得见的管不着，管得着的看不见"难题；从社会维度看，促进了不同群体间的理解融合，骑手职业认同感显著提升。
数据显示，参与社区服务的骑手留存率较行业平均水平高出23个百分点。
红山街道相关负责人表示，下一步将推广"骑手共治"经验，计划组建"街管家"队伍，深化骑手与商户的协作机制。
同时拓展服务场景，探索建立骑手职业发展支持体系，推动形成"社区服务骑手—骑手反哺社区"的良性循环。
中国社科院社区治理专家指出，这种"职业赋能治理"模式为超大城市基层治理提供了新思路，其价值在于发掘特定群体的专业优势，实现社会治理资源的精准配置。
把“穿行城市的人”变成“建设社区的人”，关键在于把善意落到制度和细节上。
南京北苑社区的探索启示我们：基层治理越精细，越需要汇聚多元主体；城市发展越快，越要为劳动者提供可停靠的港湾。
当服务与参与形成良性循环，新就业群体不仅能更安心地工作，也能在共建共治共享中获得体面与尊重，推动社区治理从“管得住”走向“更有温度、更加长效”。