新华社武汉3月9日电 随着网络餐饮市场规模持续扩大，外卖消费已深度融入城乡居民日常生活。然而，隐匿于平台之后的"幽灵外卖"、证照造假、卫生环境恶劣等问题长期困扰行业健康发展，成为食品安全监管的突出短板。对此，湖北省市场监管局会同省公安厅、省商务厅联合部署，全省范围内开展网络餐饮食品安全专项整治行动，以系统性举措填补监管漏洞，构建覆盖全链条的食品安全防线。 一、乱象丛生，网络餐饮监管面临多重挑战 近年来，网络餐饮平台凭借便捷性迅速占据消费市场，但同时，部分经营者利用线上经营的隐蔽性，规避实体监管，滋生出诸多违法违规行为。 所谓"幽灵外卖"，是指在外卖平台上注册经营、却无实体门店或实际经营地址与许可登记地址严重不符的商家。此类经营者往往借用他人证照、伪造门店照片，以虚假信息蒙混平台审核，消费者在不知情的情况下，极可能从无证、无照、无卫生保障的场所订购食品，食品安全风险极高。 与此同时，证照造假问题同样不容忽视。部分商家通过涂改、伪造、租借、转让食品经营许可证等手段，规避资质审查，甚至涉及伪造国家机关公文、印章等刑事犯罪行为，严重破坏市场秩序与法律权威。 在经营环境上，部分无堂食外卖商家的后厨卫生状况触目惊心。食品加工区积油积垢、墙壁霉变脱落、病媒生物防制设施缺失、生熟食品混放等问题屡见不鲜，食品污染风险长期存。此外，使用过期或腐败变质原料、违规添加食品添加剂、经营病死毒死肉类等行为，更是对消费者健康构成直接威胁。从业人员健康管理同样存在明显漏洞，未持有效健康证明上岗、伪造健康证明等现象在部分商家中较为普遍。 二、多方联动，七项举措构建全链条监管体系 针对上述问题，此次专项行动突出"联合执法、平台协同、全链条覆盖"三大特点，通过七项具体措施系统推进整治工作。 在"幽灵外卖"治理上，监管部门将深入排查无证经营线索，重点核查平台公示地址与实际经营地址是否一致，依法取缔无证经营场所，并对平台资质审核不严的行为予以查处或移交处理，压实平台主体责任。 证照管理上，监管部门将组织外卖平台与属地市场监管部门开展线上联合排查，对伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证等违法行为依法严处，情节严重者将移送公安机关追究刑事责任。 卫生环境整治上，监管部门将深入检查食品加工全流程，督促商家落实整改，对拒不整改或存重大食品安全隐患的经营者依法查处，重点强化无堂食外卖场所的卫生监管盲区。 在食品安全标准执行上，监管部门将严查原材料采购、储存、加工各环节，重点打击使用劣质原料、违规添加非食用物质及经营假劣肉类等犯罪行为，确保食品从源头到餐桌的全程安全。 从业人员管理上，监管部门将督促经营者严格落实健康证明制度，对安排未持证或患有有碍食品安全疾病人员从事直接入口食品操作的行为依法追责，发现伪造健康证明的，及时移送公安机关处理。 三、前景展望，长效机制建设是根本出路 此次专项整治行动的启动，是湖北省在网络餐饮食品安全领域迈出的重要一步。从更宏观的视角来看，网络餐饮监管的难点在于线上线下信息不对称、平台审核机制不健全以及跨部门协同不足。此次三部门联合执法的模式，有助于打破部门壁垒，形成监管合力，对全国其他省份具有一定的示范意义。 随着数字化监管手段的健全，依托大数据比对、线上核查与线下突击检查相结合的监管模式，有望更压缩违法经营的生存空间。与此同时，外卖平台作为连接商家与消费者的关键节点，其主体责任落实程度，将在很大程度上决定整治成效的持续性。
食品安全关系民生，网络餐饮健康发展需要监管和企业的共同努力。湖北此次行动既解决当前问题，也为行业长远发展奠定基础。只有筑牢食品安全防线，才能让消费者真正放心消费。