当前,全球产业链重构、科技革命与产业变革加速演进,叠加国内需求结构调整、要素成本变化等因素,制造业既面临外部不确定性上升的压力,也迎来新技术带动生产方式跃迁的窗口期。
如何在复杂环境中稳住工业基本盘、提升产业体系韧性与安全水平,成为推动高质量发展的关键命题。
柯吉欣在会上指出,广东作为我国经济发展的重要引擎,长期坚持制造业立省、制造业当家,规模以上工业企业营收等指标保持全国领先,人工智能、机器人、生物医药、集成电路等战略性新兴产业优势明显,在新型工业化推进中具有示范带动意义。
从原因看,一方面,我国工业体系完备、市场规模巨大,具备以产业链协同促进创新扩散、以工程化能力推动技术落地的独特优势。
过去一年,面对国内外形势深刻复杂变化,我国新型工业化取得新的进展,呈现“稳中有进、创新更强、转型更快”的特征:规模以上工业增加值保持增长,电信业务总量稳步提升,制造业规模持续处于全球领先水平,工业继续发挥“压舱石”作用。
另一方面,以创新驱动为核心的政策体系更加聚焦“从实验室到生产线”的关键环节,国家制造业创新中心、中试平台等平台建设加快推进,标志性技术与产品不断涌现,人形机器人、生物制造、量子等未来产业孕育成长,科技服务业加速发展,全国技术合同成交额保持高位,创新要素向产业端集聚的趋势更加明显。
再一方面,以标准、数字化与绿色化为牵引的改造升级提速,智能工厂、绿色工厂等新型载体持续扩容,数智技术与制造业深度融合的应用场景不断拓展,为提升效率、降低能耗、优化供给提供了现实路径。
从影响看,新型工业化向纵深推进,意味着产业竞争将更多体现在技术突破能力、系统集成能力与生态构建能力上。
对广东而言,制造业基础雄厚、产业门类齐全、外向型经济活跃,既能够在关键环节实现“补短板”,也具备在新赛道上加速“锻长板”的条件。
广东在人工智能与制造业深度融合、机器人应用推广、集成电路与生物医药等产业集群建设方面的探索,有望带动产业链上下游共同提升,进一步强化我国在全球制造业分工中的竞争优势。
同时,随着智能化、绿色化要求提高,传统产业改造将不再是简单的设备更新,而是生产组织方式、数据要素配置与质量体系的系统重塑,这将促使企业加快技术改造、管理升级与人才结构调整,推动制造业向中高端迈进。
围绕对策部署,工业和信息化部明确将以智能化、绿色化、融合化为主线,加快建设现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力。
其一,推动科技创新和产业创新深度融合,聚焦关键核心技术攻关、产业基础再造和重大技术装备攻关,强化制造业创新中心、中试平台、孵化器等平台载体支撑,完善优质企业梯度培育体系,促进全国一体化技术市场建设,优化科技服务生态,打通成果转化“最后一公里”。
其二,推动信息化和工业化深度融合,深入实施“人工智能+制造”专项行动,推进智能制造与工业互联网创新发展,促进制造业数智化升级,使新技术在研发设计、生产制造、供应链管理与服务环节形成全流程赋能。
其三,推动先进制造业与现代服务业深度融合,培育壮大科技服务业等现代服务业,发展服务型制造等新模式,通过标准与质量体系提升,增强产业链整体附加值与国际竞争力。
就前景判断而言,今年处于“十五五”开局关键阶段,工业经济“开好局、起好步”不仅关乎全年增长,更关乎中长期产业格局塑造。
可以预期,随着平台体系进一步完善、产业创新与场景应用加速耦合,制造业新动能将持续壮大;随着绿色低碳转型深入推进,能耗与排放约束将倒逼企业提升工艺水平和管理能力;随着产业链供应链安全韧性建设加强,关键领域自主可控能力将不断增强。
广东作为工业大省、制造业强省,若能在关键核心技术攻关、产业链协同创新、数据要素驱动的制造模式变革以及现代服务业支撑制造升级等方面率先突破,将更好发挥“挑大梁”作用,为全国推进新型工业化提供可复制、可推广的经验。
新型工业化是推动高质量发展的重要引擎,也是实现中国式现代化的必然要求。
广东在这一进程中的领先地位,既是过去发展积累的结果,也为全国提供了有益借鉴。
面向"十五五",广东需要继续坚持制造业当家,在智能化、绿色化、融合化发展上下功夫,在战略性新兴产业和未来产业上加快布局,不断提升产业竞争力和创新能力。
同时,全国各地也应学习借鉴广东经验,因地制宜推进新型工业化建设,共同开创我国工业发展的新局面。