最近海南省人大召开了一个重要会议，其中海南省人大代表、海口市龙华区金贸街道珠江社区居委会副主任黄柳媛的发言引起了广泛关注。大家都在讨论基层治理如何现代化。她提到过去社区工作者经常被各种报表、台账和非主业的行政事务弄得手忙脚乱，根本没时间去服务群众。这个问题暴露了长期以来基层治理权责不匹配、行政负担过重的问题。为了改变这种状况，海南给基层减负的任务已经开始实施。黄柳媛说她们社区给40多项非核心事务列成清单，交给相关部门去处理，这就从源头上减轻了社区的负担。这项措施不仅明确了社区的权责边界，还优化了行政资源配置。现在社区工作者可以把更多时间投入到入户走访、收集民情和解决矛盾中去。这次实行减负后，她们每个月走访超过400户居民。通过联动公安、执法、园林等部门，他们建立了“网格发现、部门联动、快速处置”的工作模式。这样90%的居民诉求都能得到快速响应和解决。例如，居民反映小区道闸压占盲道问题时，社区立即协调各方几小时内恢复安全通行；面对“三无小区”树木过高造成安全隐患时，社区直接联系园林部门修剪枝条消除风险。黄柳媛感慨道：“打印机没那么忙了，老百姓的笑脸却更多了。” 她说这一改变意味着基层工作从“事务本位”转向“服务本位”。她建议全省推广履职清单模式，整合物业、楼栋长和志愿者等力量形成共治格局。当前海南自贸港建设正处于关键时期，“自贸港的民生温度藏在社区的烟火气里”，“群众的幸福指数落在服务细节中”，这对社会根基至关重要。只有持续推动制度创新、强化资源下沉、激发社会参与才能让社区真正成为幸福港湾。