国新办1月28日举行的新闻发布会上，国务院国资委科创局局长张剑龙介绍了2025年国资央企高质量发展情况，表达出中央企业加快布局新兴产业、优化经济结构的明确信号； 当前，中央企业新兴产业发展体现为加速上升的态势。数据显示，2025年中央企业战略性新兴产业营收规模已超过12万亿元，此成绩的取得源于过去三年的持续发力。从"十四五"初期的基础出发，中央企业战略性新兴产业营收实现了连续三年"每年1万亿"的可喜增长，充分表明了产业结构优化升级的成效。在具体领域，集成电路、生物技术、新能源汽车等战略性产业发展提速，新一代移动通信、高端装备制造等领域优势不断巩固，工业母机、新材料等基础性产业稳步发展，人工智能、量子科技等前沿领域也在抢位争先，形成了多点突破、全面推进的良好局面。 产业发展的动能转换正在推进。"十四五"以来，中央企业在战略性新兴产业的累计投资超过10万亿元，这一投资规模的扩大带来了投资结构的显著变化。战略性新兴产业投资占中央企业总投资的比重从"十四五"初期的22%提升至40%以上——增长幅度达到近一倍——充分说明中央企业正在加快向新兴产业倾斜资源配置。同时，战略性新兴产业"百大工程"纵深推进，中央企业开展大规模人才特训，实现了对9个战略性新兴产业的全覆盖，为产业发展提供了人才支撑。 产业生态的协同发展机制日益完善。中央企业累计开展54场产业链融通发展共链行动，发布供需清单近1.5万项，这些举措有效带动了1.6万家产业链上下游各类主体的协同创新。在融资支持上，央企创投基金总规模近千亿元，新发布的央企战新专项基金首期募资达510亿元，通过这些基金的撬动作用，有效吸引社会资本共同投早、投小、投长期、投硬科技，形成了多元化的融资支持体系。 面向"十五五"时期，国资委已明确了新的发展方向。张剑龙表示，国资委正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件，这一文件将成为指导央企未来发展的重要依据。新的工作思路体现在"三个突出"上。 突出"系统性布局、跨越式发展"的新目标。工作文件将引导中央企业实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到国有经济整体布局优化的跨越式发展。这意味着中央企业的新兴产业发展将从点状突破向面状推进转变，从单个项目向产业体系转变，从局部优化向整体布局转变。 突出"梯次培育、分类施策"的新思路。国资委将对前瞻类、引领类、成长类、优势类产业进行差异化管理，明确各类产业的核心任务和实施路径。这种分类施策的方法既能运用不同产业的特点，又能形成结构合理、接续有力、韧性十足的新兴产业生态。 突出"体系赋能、协同发力"的新机制。国资委将开展产业科技创新、优质主体培育、重大项目落地、应用场景建设、产融协同深化等重点工作，在更大范围、更深层次推动中央企业带动产业链上下游、创新链各环节的融通发展。这一机制强调的是系统性、整体性的推进方式，而非单一领域的突破。
在当前复杂多变的国际形势下，中央企业培育新兴支柱产业的战略选择，既关乎国有经济竞争力的提升，也是构建新发展格局的重要支撑。此次政策创新表明了长远眼光和系统思维，既总结了"十四五"的实践经验，也为"十五五"时期实现高水平科技自立自强指明了方向。当12万亿产业规模与510亿元专项基金相结合，这场由央企主导的产业变革必将产生更大的乘数效应。