1月14日,国家市场监管总局发布消息,根据前期核查情况,依据《中华人民共和国反垄断法》相关规定,对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为正式立案调查。
这是监管部门针对在线旅游平台领域反垄断执法的又一重要举措。
据了解,此次立案调查并非突发事件,而是监管部门在充分掌握相关线索后作出的依法决定。
去年12月,云南省旅游民宿行业协会公开发布决定,称个别在线旅游平台对当地民宿行业实施"二选一"霸王条款、单方面随意提高佣金比例、设置不公平交易条件、屏蔽流量等不正当竞争行为,严重损害经营者合法权益。
该协会随即启动反垄断维权工作,面向全省会员单位公开征集证据材料,并表示将代表全体受害会员向相关部门提起集体投诉。
云南省旅游民宿行业协会工作人员在接受采访时表示,证据征集工作正在有序推进,会员单位对提交证据的积极性很高,反映的问题较为集中。
该协会成立于2024年,注册主管单位为云南省民政厅,业务主管涉及文化旅游和商务领域。
值得注意的是,携程平台涉嫌不正当竞争行为已引起多地监管部门关注。
2024年9月17日,郑州市场监督管理局曾依法对携程旅行网运营主体开展行政约谈。
约谈起因是郑州多家酒店反映平台通过调价助手强制干预酒店定价、擅自阻碍功能取消等问题。
郑州市场监管部门表示将持续跟踪整改进展,督促平台规范经营行为。
从行业发展角度分析,在线旅游平台作为连接消费者与服务提供者的重要桥梁,其市场地位和影响力不断增强。
然而,部分平台凭借技术优势和用户规模,在市场竞争中逐渐形成支配地位后,可能出现利用优势地位损害其他经营者利益的情况。
强制"二选一"排除竞争对手,单方面提高佣金比例增加商家负担,利用技术手段干预定价自主权,这些行为不仅破坏公平竞争的市场秩序,也最终会损害消费者权益和行业健康发展。
反垄断执法是维护市场公平竞争、保护各类市场主体合法权益的重要手段。
近年来,监管部门持续加强平台经济领域反垄断和反不正当竞争监管,着力解决平台企业强制"二选一"、大数据杀熟、算法合谋等突出问题,推动形成公平有序的市场环境。
此次对携程集团立案调查,体现了监管部门对平台经济领域违法行为零容忍的坚定态度,也释放出强化反垄断执法、规范平台企业经营行为的明确信号。
对于在线旅游行业而言,这次立案调查或将产生深远影响。
一方面,有助于纠正平台企业滥用市场支配地位的行为,保护中小经营者的合法权益,促进行业生态更加健康均衡发展;另一方面,也将推动整个行业加强合规建设,建立更加公平透明的商业规则,在追求企业发展的同时,更加注重履行社会责任。
此次事件既是维护市场公平竞争的必然要求，也是平台经济规范健康发展的关键节点。
如何在激发创新活力与维护市场秩序间寻求平衡，将成为行业监管的长期课题。
随着法治体系完善和市场主体成熟，中国在线旅游市场有望迈向更高质量的发展阶段。