中国光伏行业正处发展节奏的关键调整期。根据中国光伏行业协会最新预测，“十五五”期间全球年均光伏新增装机量为725-870GW，其中2026年为500-667GW。国内上，“十五五”期间年均新增装机量为238-287GW，2026年预计为180-240GW。这组数据表明，经历“十四五”的高速增长后，光伏行业增速将出现明显回落。对比来看更为直观。国家能源局数据显示，2025年国内光伏发电新增装机315.07GW，同比增长约13%，创历史新高。按协会预期，2026年新增装机将下滑23.8%-42.9%，若实现，将是自2020年新一轮光伏周期以来首次同比下降。此变化意味着光伏产业正从快速扩张走向更有序的发展阶段。装机增速放缓的原因是多上的。中国光伏行业协会顾问王勃华指出，分布式管理办法、上网电价市场化改革等政策落地时间不长，市场仍处于适应期，观望情绪较为明显，装机规模因此出现回调。这种观望政策调整期较为常见，也反映出产业各方在新规则下更趋谨慎。消纳压力正成为制约装机增长的关键因素。国网能源研究院新能源研究所所长代红才指出，新能源消纳难度持续上升。一上，新能源时间与空间上的分布不均衡，电源结构同质化问题较突出；另一上，新能源规模快速扩大使电力平衡难度加大。新能源的反调峰特性与现有市场机制存在不匹配，全面入市背景下，如何建立更科学合理的市场机制仍需更完善。代红才同时表示，在全面入市、尤其是高比例新能源发展的情况下，“弃电”可能更常见。这并不意味着新能源发展受阻，而是市场出清与系统安全约束共同作用的结果。“十四五”期间，中国光伏产业实现了多项突破。制造端年产值突破10000亿元，出口总额突破1800亿美元，累计装机突破1200GW，单年新增装机突破300GW，组件出口覆盖国家和地区超过200个。产业链产能快速扩张：硅料产能从46万吨提升至350万吨以上，硅片从240GW提升至1500GW以上，电池、组件产能分别达到1400GW和1100GW。产能扩张也带动成本明显下降，多晶硅价格下跌76.3%，硅片下跌82.8%，电池价格下跌71.1%，组件下跌62.1%。从终端装机看，“十四五”期间光伏累计新增装机量是“十三五”的4.5倍。2023-2025年连续三年的单年新增装机量均高于“十三五”期间累计量。王勃华表示，“十四五”期间中国光伏正式迈入太瓦时代。2025年以来，随着“反内卷”推进，国内光伏产业链价格有所回升，“内卷外化”在一定程度上得到遏制。协会数据显示，去年中国光伏产品出口总额约293.56亿美元，同比下降8.3%，降幅较2024年同期收窄，显示产业链价格压力有所缓解。出口市场结构也在变化。中国光伏产品出口更趋多元化，市场集中度下降。前十出口市场占比由2021年的72.6%降至2025年的49.6%，首次低于50%。这意味着出口增长更多来自数量众多的中小市场，而不再主要依赖少数传统大市场。2025年国内组件出口GW级市场增至47个，其中亚洲、非洲地区GW级市场增量最多，分别增至20个、6个。展望未来，王勃华认为，随着新能源融合集成发展、绿电直连等政策效果逐步显现，装机规模有望回到上行通道，但增速将趋于平缓。这也体现出行业发展重心正在从单纯追求规模转向更看重质量与效益。
光伏产业的阶段性回调，折射出能源转型中的现实课题：当规模扩张触及系统承载边界，高质量发展将成为必然选择。这场由技术进步与制度完善共同推动的变革，不仅关系企业的生存与竞争力，也考验新型电力系统建设的能力与效率。在碳中和目标的长期牵引下，中国光伏业正从快速冲刺转向稳健前行，该转型进程或将重塑全球清洁能源竞争格局。