冬季低温叠加节日出行与消费高峰,公共服务压力随之加大。城市一线劳动者,尤其是新就业群体,常常面临“工作流动、休息碎片化、保障不均衡”等现实难题。怎样让关怀更容易获得、服务更贴近需求,让更多人城市里找到稳定的归属感与参与感,成为基层治理必须回应的问题。问题在于,新就业群体多以平台接单为主要工作方式,活动半径大、作息不固定、聚集难度高,传统“定点式、集中式”服务容易出现覆盖不足、触达不及时;同时,保洁、安保等岗位多处于城市运行的“幕后”,节日期间仍需坚守,更容易产生被忽视的心理落差。若节日慰问停留在象征层面,往往难以形成持续的治理成效。原因主要来自两上:一是城市空间与就业结构变化带来服务对象的快速更迭,新就业群体增长快、组织化程度相对较低,公共服务仍需完善适配机制;二是基层治理由“管理型”向“服务型、协同型”转变的过程中,资源供给与需求识别需要更紧密衔接,既依靠社区力量,也需要企业、社会组织等多方参与,才能把“分散需求”转化为“可落地的服务”。鉴于此,忠庄街道幸福村联合遵义吾悦商业管理有限公司吾悦广场开展“致敬城市微光,护您万事‘粥’全”腊八节送温暖活动,以小切口回应现实需求。活动依托“邻聚暖心站”,由街道工作人员、社区志愿者与商场员工共同准备食材,熬制并发放约1000份腊八粥,为过往群众以及保洁员、保安等一线人员送上热粥与节日问候,用更直接、可感的方式传递城市温度。更值得关注的是服务方式的调整与延伸。根据网约车司机、外卖员等群体“在路上”的工作特点,活动组建两支“邻里小分队”开展定向送达:一支前往司机停靠点,为50余名网约车司机送粥;另一支以“流动暖粥站”形式穿梭商圈周边道路,为接单配送的外卖员以及坚守摊位的流动商户送上慰问。通过“定点+流动”“集中+分散”的组合,基层关怀从“等人来”转为“送上门”,提升了服务的触达率与实际效果。这种做法的意义不止于一次节日活动。一上,它增强了新就业群体对辖区的认同感与安全感,帮助他们从“城市过客”的心态更接近“社区成员”的身份认同;另一方面,也推动公共服务从居住空间延伸到生活与劳动空间,使“邻里”不再局限于楼栋与小区,而是覆盖辖区内共同生活、共同工作的人群,促进社会联结与互助网络形成。对基层治理而言,志愿服务与企业资源的嵌入,既缓解了单一主体的供给压力,也为多元共治提供了更可复制的组织路径。从对策层面看,忠庄街道以“邻聚力”为纽带推进资源整合,形成“街道—社区—企业—志愿者”协同链条:一方面通过暖心站提供稳定的服务支点,另一方面通过小分队实现弹性覆盖,显示出“识别需求—精准触达—情感联结—持续参与”的治理路径。据介绍,开年以来有关便民惠民活动已开展15场,覆盖群众及新就业群体累计50000余人次,显示出从单次慰问向常态化服务机制延伸的探索方向。面向前景,随着平台经济与灵活就业持续发展,新就业群体休息补给、心理关怀、权益保障、子女教育与社区融入各上的综合需求将更加突出。基层治理要继续提质增效,需要三上持续发力:其一,完善常态化服务阵地与时间机制,形成可持续的“暖心供给”;其二,建立更精准需求收集与反馈渠道,推动服务从“经验判断”走向“数据支撑+现场走访”结合;其三,拓展企业与社会组织参与的制度化空间,推动共建共享从活动层面走向长效合作。
当一碗腊八粥的温度跨越职业身份的界限,“陌邻”变“睦邻”的治理思路便更为清晰。忠庄街道的实践表明,现代化治理既需要制度设计,也离不开民生关怀的细致与温度。在城镇化率持续攀升的今天,如何让每个奋斗者都能在城市中找到归属感?答案或许就藏在这些贴近现实、敢于打破常规的尝试里。(完)