眼下,11月23日住房城乡建设部传来消息,为了把治理重心和资源往下沉,给基层工作赋能,各地正全面推进城市管理进社区。把执法当成手段,把服务当成目的,把垃圾分类、绿化管理这些涉及百姓生活的“关键小事”融入到社区治理当中。 这个工作的实施细节很明确:地方得根据社区的实际情况来配置城管力量。住房城乡建设部城市管理监督局副局长韩松透露,现在全国已经有20多个省份做了部署,还有将近200个地级以上城市把这项工作落地。 韩松还强调,除了管好事儿,还得学会用数据说话。对居民反映的问题进行分析研判,对那些容易出现的难点问题要提前做好预判和治理,把矛盾化解在萌芽状态。 创新服务要让百姓实实在在感受到变化。2012年浙江金华武义县搞出了“民生大篷车”,这个移动服务平台走村串户为山区群众办事。刘建坤告诉记者,“民生大篷车”现在跑遍了武义县的280个村庄和社区,累计服务了72万人次。到2025年它还会升级成“10+N”的开放式服务联盟,由10个专业帮帮团聚合9000多名爱心人士来开展工作。 大篷车负责人谢增强说他们围着医疗、养老等11个重点领域转,主要关注“一老一小”和困难群众。在柳城畲族镇竹客村,60岁以上老人有380多位,其中90%是留守老人。大篷车一进村就能让这些腿脚不便的老人享受到上门的医疗检查。 民生大篷车开进深山13年了。早些年交通不方便的村子里有位叫江志明的老人中风偏瘫了四年多,因为儿女都在外地工作回不来照顾他和老伴。幸亏有“民生大篷车”定期上门检查身体。 过去我国农村很多地方因为“地名不清、定位不准”导致基层治理跟不上趟。现在江苏南通有了个新招儿:用二维码来打通“最后一米”。 兴仁镇一户农户家里起火后村民报警时扫描了门牌上的二维码把位置发给消防部门,结果消防员用导航一路狂奔直接就找到了现场。这不仅让救援时间缩短了30%,还能让大家在一个地方查到网格员、民警的联系方式或者孩子的施教区范围。 通州区区域社会治理现代化指挥中心副科长刘建坤表示,这个二维码是政务数据、地理实体和群众生活的联动枢纽。“我们研发了扫码直通12345热线的功能”,他说这已经成了反映诉求、享受服务的“便民连心桥”。 除了“民生大篷车”,另一个例子是南通的二维码定位技术。这项技术让农村家庭有了专属地址码,不仅保护了隐私还方便了管理。2025年武义县的大篷车实现迭代升级后能覆盖到更多服务领域和人群。“数据畅流”成了支撑基层治理的“智慧引擎”,“把”城市管理融入社区成了基层工作的新格局。 至于全国现在已经有多少个省份在搞这件事?答案是20多个;而地级及以上城市的数量接近200个;武义县常住人口是47.4万;其中老幼妇孺有16.4万;60岁以上老人有380多位;残疾的江志明已经得到了四年多的上门医疗服务;竹客村党支部书记陈清港说“老人们期盼大篷车来”;今年“民生大篷车”跑了6000多场活动;累计服务了72万多人次;2025年升级后的联盟里有360个社会组织和9000名爱心人士参与进来;而二维码还能用来直通12345热线。 这些数据背后的关键词是:280个村庄、社区;90%的留守老人;缩短30%以上的救援时间;11个重点民生领域;以及“10+N”的开放式服务联盟。 无论是浙江金华还是江苏南通,无论是“民生大篷车”还是二维码定位技术,它们都是在践行把民生实事办到老百姓心坎上的理念。通过科技手段的加持和服务模式的创新,“关键小事”不再是头痛的麻烦事儿,“未诉先办”也成了现实中的工作常态。