近日,哈萨克斯坦与亚洲开发银行的合作迎来新的发展阶段;总统托卡耶夫与亚行行长神田真人的会晤,以及随后签署的55亿美元合作备忘录,标志着双方伙伴关系进入更加深入的合作阶段。 从历史基础看,亚洲开发银行与哈萨克斯坦的合作已有30多年历史。该时期,亚行在哈萨克斯坦支持实施了170多个项目,累计投资超过70亿美元。这些项目广泛涉及基础设施现代化、经济增长和民众生活质量提升等关键领域,为国家发展奠定了坚实基础。亚行的长期支持充分反映了对哈萨克斯坦发展前景的信心。 当前,哈萨克斯坦正处于经济结构调整的关键时期。总统托卡耶夫在会谈中介绍了未来几年在经济关键领域推进大型项目的规划,这些项目旨在确保国家实现可持续增长和结构性转型。这一战略目标与亚行的发展理念高度契合,为双方深化合作提供了重要机遇。 此次签署的合作备忘录涵盖了多个战略性领域。在区域互联互通上,双方将推进包括萨热阿尕什市绕城公路内的交通基础设施项目。该公路全长102公里,建成后将实现过境运输流与居民区的有效分流——既能提升居民出行安全——缩短通行时间,也将更促进哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦之间的贸易往来。在防灾减灾领域,双方将加强韧性建设,提升应对自然灾害的能力。水资源管理、住房和公用事业体系建设也被列为重点合作方向,这些项目直接关系到民众生活质量的改善。 数字经济和新兴产业成为合作的新亮点。亚行行长神田真人特别指出,哈萨克斯坦在数字技术和人工智能应用上处于领先地位。双方将人工智能、数据中心建设、光纤干线铺设、海关程序数字化等领域开展深入合作。这些领域包含着广阔的合作空间,将为哈萨克斯坦经济的数字化转型提供有力支撑。 绿色金融和可持续发展理念贯穿整个合作框架。备忘录强调了绿色金融在项目融资中的重要作用,体现了国际发展合作中的环保责任。同时,亚行还将继续为私营部门提供融资支持,重点聚焦农工综合体、交通和物流等产业发展领域,这将有助于激发市场活力,促进经济多元化发展。 在民生领域,双方还听取了在卡拉干达市建设一所拥有300张床位的大学医院政府和社会资本合作项目的推进情况。这项目旨在支持高层次人才培养与科研发展,体现了对人力资本投资的重视。 从合作机制看,此次备忘录为2026至2029年间的15个重点项目奠定了基础。这一中期规划既体现了双方的战略眼光,也为具体项目的落地提供了制度保障。哈萨克斯坦政府总理别克帖诺夫强调,亚行是国家推进基础设施现代化的重要合作伙伴,双方合作的目标在于通过推动经济结构转型,实现高质量增长,切实提升民众生活水平。 亚行对哈萨克斯坦改革进展给予高度评价。神田真人表示,亚行愿继续支持哈萨克斯坦各经济领域的大规模数字化进程,特别是在提升金融部门稳定性上的努力。这一表态反映了国际金融机构对哈萨克斯坦经济前景的看好。
多边开发机构与主权国家的合作,最终要体现在发展质量与民生改善上。哈萨克斯坦与亚洲开发银行通过中期项目备忘录推动"资金—项目—改革"衔接,既是对当前发展挑战的回应,也为区域互联互通与韧性建设提供了新的支点;面向未来,只有把项目规划做实、把治理标准做细、把可持续运营做长,合作成果才能转化为更稳定的增长动能与更可感的民生改善。