把责任体系建全了、治理机制创新了、多元共治的局面形成了,就能把基层治理的潜能给激活了。

咱们说个安徽固镇县的事儿。咱这儿的河湖治理,大伙儿都在摸索新路子,就是想让咱们的生态环境变得更好。固镇县地处淮河流域,水网密得很,过去水资源分布不均匀、水质不稳定,还有防洪排涝的压力也不小。再加上现在大家对安全、环境、生态的要求越来越高,以前那些老办法显然不够用了。 县里瞅准了这个时机,打算把河湖长制这张网给织牢了,从过去的“有名有实”变成“有能有效”。为了把责任压实,他们不光让行政河长管着,还拉来了民间志愿者和企业代表一起干活。这就形成了一种“行政牵头、社会协同、公众参与”的局面。通过把责任段都给分清楚,加上考核督办,以前那种干着干着就没人管的情况少了。 在治理策略上,他们坚持一起上,水资源、安全、环境、生态一块抓。比如给城乡供水搞一体化,把小型水厂关掉,减少地下水开采;像怀洪新河洼地治理、包浍河治理这些防洪大工程也不落下;农村生活污水怎么处理?村里的沟渠怎么治理?也都得有说法。同时呢,他们也搞生态修复项目,让水里的生物多起来,让生态系统稳当点。 还有一些机制上的新花样挺值得琢磨。比如建立了“河长制+检察”的协作机制,把执法和公益诉讼衔接起来;还搞了个“河长制学院”,专门培训各级河长;推行了“施工企业+管护”的一体化模式,不让工程建好就没人管。这些法子都挺管用,避免了“重建轻管”的毛病。 当地人也没忘了挖掘水文化的价值。他们把水利设施跟文化旅游凑在一起建设主题公园和展览馆。一方面改善了人居环境,另一方面也让大伙儿更懂得节水护水。通过保护和展示水文化遗产,大家对这儿的认同感和参与度也提高了不少。 往后看,固镇县还打算照着提质增效的要求再努把力,把治理体系完善好、把科技手段用起来、把公众参与深化下去。他们想把自己打造成生态文明建设的示范区和幸福河湖的样板。 这事儿说明啥?河湖治理可不是一天两天就能干完的活儿,得慢慢来、系统推进。通过把责任体系建全了、治理机制创新了、多元共治的局面形成了,就能把基层治理的潜能给激活了。这就实现了生态保护和经济社会发展的良性互动。 现在生态文明建设搞得越来越深入了,怎么把制度的优势变成治理的效能?这还是各地需要一直琢磨和实践的大问题呢。