博鳌亚洲论坛2026年年会释放开放合作强信号 中国加速从“创新目的地”迈向“创新启航地”

问题:全球经济复苏乏力与地缘风险交织,国际经贸规则、产业链布局和技术竞争加速重塑。在不确定性上升背景下,亚洲国家和跨国企业更关切增长动能从何而来、合作空间如何拓展、开放环境能否稳定可预期。博鳌亚洲论坛2026年年会在此节点举行,议题指向“新形势”下寻找“新机遇”、以“新合作”塑造共同未来,现实针对性突出。 原因:机遇的形成,关键在于政策供给与制度创新相互叠加。政府工作报告将“深入扩大高水平对外开放”置于重要位置,强调稳步扩大制度型开放、拓展国际循环,以开放促改革促发展。“进一步”的内涵不止于市场准入的边际放宽,更体现在规则、标准、监管、服务等制度体系的优化:从扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点,到开展数字领域开放,从跨境电商与海外仓模式扩容升级,到跨境贸易便利化专项行动扩围增效,政策工具箱不断丰富,表达出更明确、更可预期的开放信号。 影响:开放的力度与经济数据相互印证。前两个月我国外贸进出口总值同比增长18.3%,增速重回两位数,显示国际市场需求修复与国内供给体系韧性叠加带来的拉动效应。结构上,对欧盟、东盟等主要市场的增长以及与共建“一带一路”国家经贸合作的深化,体现我国外贸市场多元化、供应链协同能力增强。区域层面,各地以开放促转型的实践加快落地:机电产品、汽车特别是新能源汽车、新能源电池等产品加速走向国际市场,产业链从“卖产品”向“提供系统解决方案、品牌和服务”延伸,带动制造业向中高端迈进。此外,外商直接投资结构持续优化,高技术制造业实际使用外资占比提升,反映国际资本对中国创新能力、产业配套与市场规模的综合判断正在增强。多位跨国企业人士将中国从“创新目的地”称为“创新启航地”,折射的是研发、制造、应用场景与供应链协同所形成的创新生态优势。 对策:把开放红利转化为发展增量,需要在制度优化、产业升级与风险治理上同步发力。其一,持续推进制度型开放,围绕准入、监管、标准、知识产权保护、数据跨境流动等关键环节,形成更稳定透明、可执行的制度安排,提升全球资源配置效率。其二,提升贸易投资便利化水平,在口岸通关、物流体系、跨境支付、合规服务等进一步减负增效,帮助企业特别是中小企业更顺畅融入国际循环。其三,以科技创新和产业创新深度融合增强竞争力,加快培育新质生产力,推动“走出去”从规模扩张转向质量提升,强化品牌、标准与服务能力。其四,统筹开放与安全,在外部不确定因素上升背景下完善风险预警与应对机制,推动产业链供应链更具韧性、更可持续。 前景:面向“十五五”开局之年,中国开放将更多体现为“规则对接、要素流动、平台联动”的系统推进。海南自由贸易港建设加力提速,与粤港澳大湾区等重大区域战略联动,探索服务贸易一体化和更高水平的贸易投资自由化便利化,有望为区域合作打开更广阔空间。博鳌亚洲论坛作为重要对话平台,预计将进一步凝聚亚洲共识,推动在绿色发展、数字经济、产业链协作、公共产品供给等领域形成更多可落地的合作方案。对外界而言,一个持续扩大开放、完善制度供给、创新动能更强的中国,将在全球增长承压时期提供更稳定的市场预期与合作机会。

当博鳌湾的春潮拍打岸线,中国改革开放的步伐同样铿锵有力。从"市场开放"到"制度开放"的跃迁,从"要素流动"到"规则对接"的升级,中国正以更高水平的开放型经济体系回应时代之问。在世界经济复苏的航程中,中国这艘巨轮既做稳定锚,更当推进器。正如本届论坛所昭示的,唯有在开放中创造机遇,在合作中破解难题,才能共同书写人类命运共同体的新篇章。