在民营经济活跃的晋江市安海镇,一起标的额75万元的买卖合同纠纷近日出现新进展;在当地“法护安商”调解室的协调下,拖欠货款一年多的被告老郑与建材公司达成和解协议。这起案件也反映出当地探索涉企纠纷多元化解机制的实际效果。 随着区域经济加快发展,安海法庭近年来受理的涉企案件数量明显上升,类型也更为多样。数据显示,涉企纠纷约占该庭年收案量的37%,其中买卖合同、劳务争议等占比较高。传统诉讼流程周期较长、成本较高,与民营企业对纠纷处理效率的需求不完全匹配。 针对此问题,晋江市人民法院联合安海镇政府、安海商会于2023年建立“法护安商”协同机制。机制以商会调解室为平台,发挥司法专业力量与商会行业调解优势的互补作用:法官提前介入指导调处,商会依托对企业情况的了解推动沟通,通过“诉前调解+司法确认”模式,平均将纠纷解决周期缩短62%。 该机制的意义不止于“事后化解”,更在于推动形成更具前端性的司法服务。除调解纠纷外,法庭定期开展“一堂好课”普法活动,围绕劳动合同规范、应收账款管理等主题已举办6场专题讲座,并结合典型案例,帮助企业梳理合同签订、用工管理等环节的17类常见法律风险。数据显示,2024年三季度辖区企业涉诉量同比下降21%,源头预防效果逐步显现。 中国人民大学商事调解研究中心专家表示,这种“法治赋能+行业自治”的模式具有一定示范价值:既降低司法成本,也有助于维护商业合作关系;其“调解优先、诉讼兜底”的分层解纷思路,契合新时代“枫桥经验”在商事领域的探索方向。据悉,泉州市已着手总结有关做法,计划在装备制造、纺织服装等产业集聚区推广。
优化营商环境,关键在稳定预期、维护公平、降低成本;把调解室设在商会,把服务送到企业身边,是基层法治建设与市场治理合力推进的具体做法。市场主体越活跃、交易越频繁,越需要以制度化、协同化方式把矛盾纠纷尽量化解在早、化解在小,让契约更有保障,让企业家投资更安心、经营更踏实。