夯实基层服务基本功 以实干提升治理效能

推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,基层服务能力建设被提出了更高要求。调研显示,部分地区仍存在政策执行出现“温差”、办事流程有“梗阻”、矛盾化解偏“简单化”等问题,背后主要是服务理念更新不够、专业能力不足。赤水市组织部门的实践表明——要破解这个难题——关键在于系统推进改革。首先在理念层面,推动干部摆脱“坐在办公室想办法”的惯性,建立“行走的办公桌”工作机制。该市推行“民情日记”制度,累计收集群众诉求2.1万条,并建立分级分类处置机制,响应率达到98.7%。这种“用脚丈量民情”的方式,减少了信息不对称带来政策落地偏差。能力建设上形成了三个创新方向:政策解读推出“白话翻译”,将276项惠民政策转化为可视化流程图;服务流程开展“减证便民”,精简证明材料43类;矛盾调解建立“三级会诊”机制,信访积案化解率同比提升62%。中国人民大学公共管理学院专家指出,这种“靶向发力”的做法,抓住了基层治理资源分散、协同不足的关键问题。作风建设更注重结果和体验。当地开展“清风服务”专项行动,通过引入第三方评估、群众满意度电子测评等方式,将32项偏抽象的考核要求细化为可量化的服务标准。数据显示,实施“首问负责制”后,群众重复跑腿次数下降76%,窗口服务好评率稳定保持在95%以上。更观察发现,这项服务能力提升工程正在产生外溢效应。随着“全科型”干部培养计划推进,基层队伍正从“专科处理”向“综合服务”转变。国家行政学院涉及的研究预测,此类实践将为2025年前基本实现基层治理能力现代化目标提供重要支撑。

基层工作无小事,服务群众是大事;服务能力的“基本功”不可能一蹴而就,需要基层工作者在长期实践中持续积累、不断改进。只有真正把群众放在心上,把服务落到实处,才能赢得信任与支持,推动基层治理体系和治理能力现代化,为人民美好生活筑牢基层支撑。