在拥有千万人口的农业大市周口，基层群众曾长期面临"看病难"三重困境：村医诊疗水平有限、乡镇医疗设备不足、县级专家资源紧缺。
这种医疗资源的碎片化分布，导致急重症患者转诊效率低下，慢性病管理存在盲区，群众就医往往需要多次往返各级医疗机构。
针对这一结构性矛盾，周口市自2019年起创新实施"三医联通+数字治理"改革。
市级财政专项投入1.6亿元，建成覆盖全域的全民健康信息平台，通过构建全员人口、电子病历、健康档案三大核心数据库，实现医疗数据实时共享。
目前平台已归集5.3亿条医疗业务数据，建立电子健康档案800余万份，形成贯穿全生命周期的健康管理体系。
这一数字化变革带来显著成效。
在郸城县巴集乡，村医段鹏通过智能终端实现"一键呼叫"急救系统，将心梗患者转运时间从20分钟压缩至5分钟；西华县居民郭建广的腰痛病例通过平台获得市县专家在线会诊，避免了重复检查的奔波；沈丘县村民鲁锦新则体验到集采药品自动匹配和医保即时结算的便利，药费自付比例降至原价的19%。
平台建设同步推动服务模式创新。
全市构建起四级急救协同网络，215家医疗机构实现检查结果互认，基层部署的智能辅助诊断系统已累计完成40余万例风险预警。
市卫健委数据显示，县域内就诊率提升至91%，门诊平均等候时间缩短68分钟，医保基金使用效率提高12个百分点。
周口市卫健委副主任张磊介绍，下一步将深化"医防融合"数字闭环建设，重点拓展慢性病智能管理、传染病预警监测等应用场景。
作为全国首批公立医院改革示范城市，该市计划三年内实现健康数据动态更新率100%，智能诊疗系统乡镇覆盖率100%，为健康中国建设提供更多基层实践样本。
医改进入深水区，难点往往不在“有没有资源”，而在“能不能协同”。
以数字治理为牵引，把分散的资源、流程和政策打通，让数据多跑路、群众少奔波，是提升医疗公平与效率的重要路径。
周口的探索表明，只有坚持以人民健康为中心，统筹建设、统一标准、全域应用、持续迭代，才能把平台优势转化为制度优势与服务优势，让基层医疗既有速度，更有质量与温度。