企业发展离不开良好的营商环境,而规范的行政执法是优化营商环境的重要保障。
规范涉企行政执法专项行动开展以来,各地以问题为导向,以企业需求为中心,推动执法工作理念和方式发生深刻转变,在严肃查处违法违规行为的同时,更加注重为企业提供有针对性的服务和指导。
从被动应对向主动出击转变,是这一轮执法理念创新的突出体现。
黑龙江嫩江市针对农机企业年检难的问题,执法部门不是被动地等待企业来办理,而是主动优化工作流程,创新检验方式。
执法队员深入田间地头,为春耕秋收季节无法集中检验的企业提供上门补检服务,将农机检验周期从平均3天大幅缩短至0.5天,为企业累计减少转场费用超过41万元。
这一做法充分体现了"监管为民"的理念,将执法工作从单纯的监督管理转变为贴心的企业服务。
解决企业"不会改、不敢改"问题,需要执法部门提供更加精准的指导。
山东临沂郯城县的案例具有典型意义。
当某药企因生产设备存在隐患而陷入困境时,工作专班没有简单地下达整改通知,而是建立起"企业点题、监督牵头、多方联动、精准施策"的闭环服务模式。
执法部门联合相关单位在5个工作日内完成了设备检修、标准适配和员工培训,为企业挽回经济损失20多万元。
这种做法说明,很多企业的违法违规往往源于对规范的不理解、不掌握,而非主观故意。
执法部门通过主动帮助企业"疏堵"违规点,既能让企业更好理解执法初衷,也能事半功倍地推进企业合规建设。
刚性执法与柔性执法的有机结合,是提升执法效能的重要途径。
执法部门既要守住规范市场秩序的底线,也要防范权力滥用对经营主体的侵扰。
云南临沧凤庆县对146件行政复议案件进行排查,发现其中62%涉及恶意索赔问题。
针对这一现象,执法部门不仅加强了对恶意投诉举报的甄别和处理,还通过法律培训和座谈会等形式,帮助企业了解相关法律法规,维护市场经济秩序。
吉林辽源市在处理货车停放秩序混乱问题时,采取了"建设为先、教育为主、处罚为后"的综合施策方法,新增大型货车停车位763个,对情节轻微的违停行为依法不予处罚,实现了执法力度与服务温度的深度融合。
这些典型案例反映出一个重要趋势:规范涉企行政执法不是简单地加强监管力度,而是要在依法行使权力的基础上,更加注重源头治理、系统施策和效能提升。
执法部门通过创新监管机制、优化审批服务、强化权益保障等多维度的实践探索,让企业在获得监管规范约束的同时,也能获得执法部门的主动服务和支持。
这种转变既符合法治政府建设的要求,也是优化营商环境、激发市场活力的必然选择。
行政执法理念的革新,折射出政府职能转变的深层变革。
从"管理者"到"服务者"的角色转换,不仅需要制度设计的创新,更需要执法者思维方式的根本转变。
在高质量发展背景下,如何持续优化执法方式、提升服务效能,仍是需要各级政府深入探索的重要课题。
这种转变的持续推进,必将为市场主体注入更多发展活力,为经济高质量发展提供更有力支撑。