问题——当前民营经济稳增长、促创新、扩就业中发挥着不可替代作用,但企业在发展过程中仍面临多重现实挑战。座谈会上,来自徐汇重点产业领域的民营企业家代表集中反映了经营环境中亟需改进的环节,关切点主要指向:要素成本压力上升、融资渠道与资金匹配效率有待提升、人才引育与服务保障仍需更精准、部分涉企事项办理的便利度与可预期性仍有提升空间。同时,伴随产业结构升级与城市更新推进,企业对创新资源供给、空间载体适配、公共服务均衡等提出更高要求。 原因——这些问题既有外部环境变化带来的共性影响,也与城市核心区产业集聚特征密切涉及的。从外部看,宏观经济运行中的不确定因素增加,行业竞争加剧,企业更需要稳定透明、可预期的政策环境来降低制度性交易成本。从区域特征看,徐汇作为上海科创与现代服务业集聚区之一,土地与空间资源稀缺、商务租赁成本较高,人才竞争强度大,创新活动对资本、场景、载体和专业服务的依赖度更高。这些因素叠加,使得企业对“政策直达、服务到位、要素匹配”的需求更为迫切。 影响——营商环境的细微差距,往往会转化为企业投资决策与创新选择的关键变量。企业对成本、效率和预期的敏感度不断提高,若痛点堵点解决不及时,可能影响项目落地节奏、研发投入强度与人才稳定性;反之,若能以更高效率回应企业诉求、以更优供给配置创新要素,就能深入巩固产业集聚优势,形成“企业敢投、资本愿投、人才愿来”的良性循环。对徐汇而言,这不仅关系到民营企业自身的韧性与活力,也关系到区域经济结构优化、城市功能提升与民生保障水平的持续改善。 对策——围绕“优化营商环境,助力民营经济高质量发展”主题,徐汇区委主要负责同志在会上逐一回应企业提出的问题与建议,并明确多项工作导向与着力点。 一是把企业满意度放在第一位,强化政府服务的“日常功夫”。会议强调要当好企业的“娘家人”,把更多精力投入平时的沟通对接与跟踪服务,聚焦企业反映的痛点难点、卡点堵点,推动问题闭环解决,努力实现企业在徐汇“办事更省心、经营更放心、发展更顺心、扎根更安心”。 二是以创新驱动为牵引,提升政策供给与企业需求的匹配度。围绕企业发展所需,在产业政策、创新要素、人才服务诸上进一步推出针对性举措,强调贴近企业、逐项分析,推动政策与需求“双向奔赴”,使政策更可用、更好用、更易用,形成支持企业持续投入研发、加快转型升级的制度环境。 三是聚焦要素保障与成本关切,提升营商服务的精细化水平。会议提出要深化细化工作举措,回应企业对投融资、房租、人力资本等要素成本较高关注,通过更高效的资源统筹与服务供给,增强企业获得感与安全感,稳定市场预期。 四是以城区品质提升夯实发展基础,增强企业与人才的综合吸引力。会议提出聚焦“围墙内外”推进精细化、精准化治理,推动教育、医疗、养老等公共服务更加优质均衡,以更高品质的生活环境和更完善的公共服务体系,为企业稳定经营、人才安居乐业提供支撑。 前景——从座谈会释放的信号看,徐汇将进一步以制度供给、要素保障与城市治理协同发力,推动民营经济在科技创新、产业转型、城市更新、民生服务等领域发挥更大作用。随着政策工具更加聚焦、服务机制更加顺畅、公共资源配置更加精准,民营企业有望在新一轮产业变革与城市功能升级中获得更多发展机遇。对企业而言,关键在于坚定信心、保持定力,在加快技术创新与管理升级中增强核心竞争力;对政府而言,关键在于持续提升政策的稳定性、透明度与可预期性,以更高标准、更实举措稳定预期、提振信心、激发活力。
民营经济是区域经济发展的重要引擎,优化营商环境不仅是政府的责任,更是推动经济高质量发展的关键。徐汇区此次座谈会展现了政府与企业“双向奔赴”的决心,也为其他地区提供了可借鉴的经验。未来,如何将政策承诺转化为实际成效,仍需政府与企业共同努力,在创新与实践中探索更高效的发展路径。