问题:节后复工复产进入加速期,企业用工需求集中释放,而部分岗位存在“季节性缺口”和“结构性错配”。
一方面,建筑、制造、物流配送等行业订单与工程进度对人力保障依赖度高;另一方面,劳动者跨区域流动成本上升、信息不对称等因素,容易导致“岗位等人”“人找不到岗”并存。
与此同时,临近春节与寒冷天气叠加,留岗人员生活保障与情绪关怀也成为稳就业工作中不可忽视的一环。
原因:用工波动的背后,既有传统节后返岗的不确定性,也有产业升级带来的技能需求变化。
新经济业态与先进制造对技能型、复合型人才需求增长,岗位对培训、认证、稳定性提出更高要求。
对劳动者而言,跨省务工不仅需要可靠岗位信息和明确收入预期,还需要交通衔接、住宿保障、劳动权益维护等配套支撑。
若缺少制度化服务平台,企业招聘成本和劳动者求职成本都会被抬高,影响就业稳定与劳动关系和谐。
影响:稳岗留工既关系企业生产经营的连续性,也关系劳动者收入稳定和城市运行保障。
用工稳定能够减少企业临时招工带来的效率损耗,降低培训与管理成本;对劳动者而言,稳定就业意味着持续增收与职业发展机会。
更重要的是,通过规范化的就业服务和劳务协作机制,有助于把短期“用工应急”转化为长期“就业提质”,在民生保障层面增强务工群体的获得感和归属感,在区域协同层面提升东西部就业帮扶的可持续性。
对策:围绕“稳用工、保民生、促发展”的目标,浦东新区在首个开工日集中推出一揽子服务举措,体现出以制度供给提升就业服务效能的思路。
一是以规范化平台降低对接成本。
活动中,浦东新区零工市场建设单位共同签订就业服务承诺书,释放出推进零工市场和零工驿站规范运行的明确信号。
零工市场作为灵活就业的重要承载平台,通过统一服务标准、强化信息撮合和权益保障,可更好承接节后短期用工需求,缓冲用工波动。
二是以劳务品牌提升就业质量。
现场“怒放浦江”建筑工匠、“浦东新区特调花式咖啡师”等特色劳务品牌分别签署共建协议,突出“品牌化+技能化”的路径。
劳务品牌连接培训、评价与岗位,能够把“招得到人”升级为“招到合适的人、留得住的人”。
据介绍,“怒放浦江”建筑工匠品牌聚焦建筑劳务专业化、数字化、产业化发展,已带动近4000名务工人员在沪稳定就业,并计划节前赴外省对接新增劳动力资源,为企业稳岗提供增量支撑。
三是以暖心服务增强留岗意愿。
活动为元旦春节期间留岗人员发放新年礼包,传递城市对劳动者的尊重与关怀。
来自湖南的塔吊班组务工人员表示,因工程任务繁忙选择留沪过年,现场保障和食堂餐食等生活配套让其“留得安心”。
从治理角度看,留岗服务既是人文关怀,也是稳岗政策的“软支撑”,有助于减少节后返岗不确定性。
四是以招聘专场提升供需匹配效率。
招聘会汇聚100家企业、推出千余岗位,覆盖国有重点企业与新经济领域用工主体,并设置直播带岗、政策咨询专区,实现线上线下同步推介。
同时提供职业指导、创业帮扶、技能培训咨询与就业政策解读等一站式服务,推动“单次招聘”向“持续服务”延伸,提高求职成功率与就业稳定性。
五是以闭环输送做实劳务协作。
仪式结束后,相关负责人赴浦东国际机场迎接2026年首批56名来自对口支援地区的务工人员抵沪。
依托“出家门、上车门、进厂门”的“点对点”全流程闭环服务,这批人员将精准对接京东、清美、外高桥造船等企业,既为节日期间与复工阶段企业补充人力,也进一步巩固东西部就业帮扶的实际成效。
前景:从“零工市场规范化”到“劳务品牌培育”,再到“点对点协作输送”,一系列举措体现出就业治理从碎片化走向系统化的趋势。
随着产业结构升级与人口流动格局变化,就业服务将更加注重数据支撑、技能提升与权益保障的协同推进。
未来,若能在岗位需求预测、技能培训与评价衔接、劳动者城市融入服务等方面持续发力,将有望把节后用工的阶段性压力转化为劳动力市场的长期韧性,进一步稳住企业预期、稳住就业基本盘。
就业是最大的民生工程,也是经济高质量发展的基石。
浦东新区此次行动既展现了超大城市治理的温度,也为破解季节性用工难题提供了新思路。
当政策设计真正立足于“人”的需求,务工人员的“留岗”便不再是权衡之计,而成为共享发展红利的主动选择。
这种“稳岗”与“暖心”的深度融合,正是新时代就业服务工作应有的价值取向。