在新时代基层治理体系现代化建设进程中，如何打通服务群众的"最后一米"，成为各地面临的共同课题。甘肃省岷县立足实际——以党建引领为核心——创新探索出一条基层治理新路径。 长期以来，基层治理存在资源"悬浮"、服务"落地难"等突出问题。社区工作力量分散、责任虚化，导致群众诉求响应不及时、问题解决不彻底。特别是在城镇化快速推进的背景下，老旧小区改造、物业管理、环境整治等民生问题日益凸显，传统治理模式已难以适应群众需求。 针对这些问题，岷县县委深入调研后发现，症结在于治理体系不够健全、服务力量下沉不足、协同机制有待完善。为此，该县以"政治领航·全域提质"工程为抓手，创新推出"驻街巷、包小区"工作机制，推动治理重心下移、服务关口前移。 该机制的核心在于织密治理网络。岷县将城区精细划分为252个"治理微单元"，每个单元配备"1+2+N"工作力量，即1名社区"两委"成员牵头，2名专职干部驻点，整合网格员、志愿者等多方力量协同配合。目前全县已吸纳各类人员1600余名，真正实现治理触角延伸到千家万户。 为确保机制落地见效，岷县配套实施"一理一定三亮明"制度。通过梳理76项公共服务清单，定人定岗定责，并要求工作人员亮明身份、职责和承诺。在北门口社区，醒目的"驻包责任牌"让群众一目了然知道"有事找谁"，这种透明化的工作方式赢得居民广泛好评。 更为关键的是，岷县创新建立了"转、优、敲、办、访"五步工作法，形成全周期闭环治理链条。其中，"5431"快速处置机制要求对物业诉求做到5分钟响应、40分钟到场、3小时内处置、1天内反馈，大幅提升了服务效率。通过常态化开展"敲门行动"，驻点干部主动上门服务，变"群众找上门"为"服务送进门"。 在物业服务该基层治理难点上，岷县推动"红色物业"建设，建立"1+4+N"物业管理联席会议制度。通过"双向进入、交叉任职"，促进社区与物业深度融合，形成共建共治共享格局。数据显示，该机制实施以来，已累计走访居民3000余户，化解纠纷50余起，解决各类诉求400余件，整治"飞线"4000余处，新建充电端口近3000个，新增停车位200余个。 岷县的实践表明，基层治理创新的关键在于：一是坚持党建引领，确保正确方向；二是推动力量下沉，夯实基层基础；三是健全工作机制，形成闭环管理；四是强化多元协同，凝聚治理合力。这些经验为破解基层治理"最后一米"难题提供了有益借鉴。
岷县的探索表明，基层治理创新的关键不在于推陈出新，而在于把党的领导优势转化为实实在在的治理效能。通过"驻包"机制，岷县打通了组织与群众之间的"最后一米"，让党的声音更清晰、服务更贴心、民心更向党；此做法既解决了群众的实际困难，又增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，为新时代基层治理现代化提供了有益借鉴。随着这一机制的完善和推广，必将在更大范围内激发基层治理的新活力，推动社区治理向更高质量发展。