新就业形态劳动者权益保护面临新课题。
随着平台经济的快速发展，网约车司机、外卖配送员、货运司机等新就业形态从业者数量不断增加，已成为城市劳动力的重要组成部分。
这类劳动者普遍面临工作强度大、权益保护不完善、职业发展机会受限等问题。
在福州，这一群体已超过百万人。
如何在尊重平台经济发展规律的同时，切实保护这些劳动者的合法权益，成为摆在地方立法者面前的重要课题。
工会组织在议案调研中发挥了关键作用。
福州市人大代表陈勇担任议案牵头人，在福州市总工会的支持下，深入调研新就业形态劳动者的实际困难。
通过工会渠道，网约车司机、外卖配送员等劳动者的真实诉求不断汇聚，为议案的起草提供了第一手素材。
议案起草者、福州市人大代表何青华表示，工会提供的实践案例和观察视角为立法工作打开了新的思路。
特别是福州市总工会组织的美团骑手与平台方围绕"算法"的集体协商，使"全面取消骑手超时罚款"等具体诉求得以实现，这一成功案例直接推动了立法思路的形成。
议案内容体现了对劳动者权益的全面保护。
针对平台算法这一新就业形态的核心问题，议案提出了明确要求：企业在制定或修订涉及劳动者权益的平台算法和劳动规则时，必须充分听取工会或劳动者代表的意见建议，保障劳动者的知情权、参与权、表达权和监督权。
同时，议案禁用"最严算法"考核，要求平台采用"算法取中"等措施保障合理的劳动强度。
此外，议案还涵盖构建职业伤害保障异地协作机制、保障劳动者接受职业技能培训的权利等内容，形成了较为完整的权益保护体系。
平台共治生态的构建正在展开。
通过工会的组织动员，新就业形态劳动者的社会价值得到进一步发挥。
极兔快递员杨盛荣等众多快递员在福州市总工会的发动下，在随身携带灭火器做好安全防护的同时，利用职业优势兼任网格员，通过"随手拍"平台排查消防隐患等问题，协助解决基层治理难题110余起，实现了从"送货员"向"守护者"的身份转变。
美团骑手黄棂城通过工会推动的"平台骑手成长计划"实现了职业晋升，从普通配送员成为副站长，这充分说明在工会参与下，平台管理模式正在向更加人性化、更加尊重劳动者发展需求的方向转变。
立法的深层意义在于制度创新。
何青华代表指出，"法规不是终点，而是构建共治生态的起点，工会是其中不可或缺的一环"。
这一论述深刻揭示了地方立法的真正价值所在。
通过将工会参与纳入法律框架，不仅能够保护劳动者的权益，更重要的是建立了一种制度化的协商机制，使平台企业、劳动者和工会三方能够在法律框架内进行有效沟通和合作。
这种共治模式的建立，有助于推动平台经济从单向管理向多方共治转变，从"罚"的逻辑向"导"的逻辑转变。
议案的提出得到了广泛支持和关注。
参与联名的人大代表们从各自的观察视角出发，深入思考新就业形态劳动者权益保护的重要性。
鼓楼汤边社区书记陈华丽代表表示，劳动者在城市建设中发挥着重要作用，同时也在用自己的方式守护城市安全，这种相互守护的关系值得被制度化地保护和鼓励。
人大代表陈勇强调，"人大代表和工会干部有着共同的期待——希望用这份议案向劳动者传递可感可及的城市温度"。
从算法公平到职业尊严，这份议案折射出城市治理理念的深层转变——当劳动者权益保障与城市发展真正同频共振，新就业形态便不再是社会管理的挑战，而将成为共建共治的活力源泉。
其探索路径或为更多地区平衡数字经济创新与人文关怀提供重要参照。