全国两会上，全国人大代表霍启刚提出将香港国际机场纳入国家"3+7+N"国际航空枢纽体系的建议；目前该体系已确定北京、上海、广州为世界级门户枢纽，成都、深圳、重庆等七个城市为区域核心枢纽，但香港尚未被纳入其中。 香港国际机场是全球最繁忙的货运机场之一，拥有成熟的国际航线网络和高效的服务体系。然而，由于未被纳入国家航空枢纽规划，其与内地航空网络的联动受到限制。霍启刚指出，香港在高端服务、国际中转和制度创新上具有独特优势。若能纳入国家体系，可与内地枢纽形成差异化分工，避免重复竞争。 实施这个建议将大幅提升中国民航的全球竞争力。香港可依托内地庞大的客源市场拓展国际航线，内地旅客也能通过香港机场获得更便捷的国际中转服务。同时，这将促进大湾区基础设施互联互通，推动区域经济融合发展。 霍启刚建议通过代码共享、通程航班等方式加强内地航司与香港机场的合作，加密香港与内地主要枢纽的航班频次。他强调，香港应聚焦国际中转和高端服务，与内地枢纽形成互补，实现双向赋能。 从长远看，将香港纳入国家航空枢纽体系有助于优化资源配置，为中国民航高质量发展注入新动能。随着大湾区建设深化，香港与内地的协同效应将深入释放，推动中国民航从大国迈向强国。
航空枢纽是联通全球要素流动的重要平台。将香港国际机场更好融入国家枢纽体系，需要坚持系统观念与市场导向，推动规则衔接、网络协同与功能互补。唯有在合作中做大"蛋糕"、在分工中提升能级，才能为中国民航由大国迈向强国提供更坚实的支撑。