咱们先看一个数字，2025年，咱们国家农村里那些超过80岁的高龄老人差不多能有2000万人。全国人大常委会委员、中国社会保障学会的会长郑功成在2026年全国两会期间，跟南方都市报聊起这事时说，国家能不能给农村70岁以上的老人发点“历史贡献养老金”，特别是给80岁以上的老人把钱袋子给鼓起来。他讲得有道理，说这些老人都是改革开放前“义务工”的主力军，以前修水库、筑公路都是他们出的力，现在国家有钱了，这钱的功劳里肯定有他们一份。他提议搞个机制，把这些义务工当缴过费一样给算上，然后发点额外的补贴。 咱算算这笔账，要是把这2000万高龄老人每月每人发500元的话，这一年下来得要1200亿左右。这个数相当于2025年GDP的0.086%。不过往后随着老人逐渐减少，这笔钱每年只会少花不会多花。要是国家财政一下子拿不出这么多钱怎么办？郑功成说还可以用国有资产划拨来解决。他强调现在农村老人的养老金确实太低了，那些80多岁的老人身体还不好呢，很多人到了八九十岁还得下地干活。相比之下，城里的退休职工平均不到60岁就开始享福了。这种城里农村待遇差距太大的情况得赶紧改一改。 对于那些现在还在干活的中青年农民，郑功成建议采取“补入口”的方式，就是政府和集体多出点力多给些补贴，鼓励大家多参保、多缴点费，这样他们以后拿的养老金才能多一点。他还说了基本养老保险是公共品，追求公平是必须的。咱们国家得慢慢缩小不同群体之间的差距，定个时间表和路线图才行。专家也说了，把老一代农民的养老金提上去不光是改善生活质量的事儿，还能让大家更信得过这个制度，减轻年轻后辈的负担。这样一来消费也能被带动起来拉动内需。