中国商务部日前发布公告,决定自2024年12月23日起对原产于欧盟的进口相关乳制品实施临时反补贴措施,从价补贴率范围为21.9%至42.7%。
这一决定引发欧盟特别是法国方面的强烈反应。
据商务部新闻发言人介绍,2024年8月21日,应中国奶业协会和中国乳制品工业协会申请,商务部对原产于欧盟的进口相关乳制品发起反补贴调查。
调查过程严格按照中国法律法规和世界贸易组织相关规则进行,充分保障了利害关系方权利。
初步证据表明,原产于欧盟的进口相关乳制品存在补贴,中国相关国内产业受到实质损害,且补贴与实质损害之间存在因果关系。
此次措施对法国乳制品行业影响尤为显著。
在商务部公布的15家抽样公司中,法国企业占据12家,涉及罗克福奶酪和卡芒贝尔奶酪等标志性产品。
法国国家乳制品工业联合会表示,这一决定对出口到中国的奶油和奶酪构成威胁,诺曼底等主要产区将直接受到冲击。
面对中方措施,法国政府反应激烈。
法国财政部在声明中称这些措施"单方面且无法律依据","不可接受"。
法国经济与财政部长莱斯屈尔要求欧盟贸易专员召开紧急会议,并启动必要程序对中方决定提出挑战。
法国农业部长热纳瓦尔也声称法国公司"没有享受任何不严格遵守国际贸易法的补贴"。
值得注意的是,法国方面试图将矛头指向其他国家。
莱斯屈尔在接受采访时提到,虽然中国市场大部分乳制品来自新西兰和欧洲,但"与新西兰相比,我们并没有倾销"。
数据显示,今年前10个月中国进口的15.6万吨奶酪中,新西兰占比超过60%,欧盟占比14.5%。
国际媒体普遍认为,这一措施是中方针对欧盟征收电动汽车关税的回应。
欧盟与中国的贸易紧张关系始于2023年欧盟委员会对中国电动汽车启动反补贴调查,并于2024年10月正式征收关税。
中方此前多次表态,为维护自身正当合法权益,将采取一切必要措施。
欧盟委员会对中方决定表示不满,声称调查基于"可疑指控和不足的证据",措施"不合理且无依据",并称这是欧中关系中"非常负面的升级"。
然而,中方调查程序完全符合国际贸易规则,具有充分的法律依据和事实基础。
从贸易数据看,中国是欧盟第九大奶酪出口目的地,此次措施将对相关欧洲企业特别是法国乳制品巨头兰特黎斯、达能、贝勒等公司产生直接影响。
法国国家乳制品工业联合会表示将继续与中方合作,希望降低从价补贴率。
这一事件反映出当前国际贸易环境的复杂性和敏感性。
在全球化背景下,各国贸易政策相互影响,任何单方面的贸易保护主义措施都可能引发连锁反应。
中方此次行动严格按照国际贸易规则进行,体现了对公平贸易环境的维护。
此次乳制品贸易争端折射出全球经贸格局的深刻变化。
在保护主义抬头的背景下,如何平衡产业保护与开放合作,成为各国面临的共同课题。
中欧作为世界两大经济体,唯有秉持相互尊重原则,才能为多边贸易体系注入稳定性,实现互利共赢的发展前景。