日前,教育部基础教育司负责人就新发布的《全国学前儿童学籍管理办法(试行)》相关问题接受了记者采访。这个办法由中共中央、国务院亲自指导,旨在全面贯彻落实“一人一籍、籍随人走”的理念。为了更好地服务教育事业,教育部于12月29日通过“微言教育”微信公众号公开了这项政策的详细内容,中新网对此进行了报道。 其实这办法出来有三个大原因。一是因为党中央和国务院早有打算,2018年就有文件要求提升学前教育的信息化管理水平。等到2025年,国务院办公厅还进一步提出要加强学前教育学籍管理。制定这个办法就是为了落实上级指示。二是为了促进学前教育发展得更好。现在咱们国家学前三年毛入园率已经高达92%,普及程度很高,但考虑到出生人口变化和城乡发展战略调整,想要精确发放财政补贴、优化资源配置,就得弄清楚到底有多少孩子在园上学。所以建立学籍管理制度很有必要。三是为了让幼儿园办得更规范。现在各地对孩子在园的信息管理得不太一样,有很多不规范的地方。只有明确了入园、转园、离园这些环节的规则,才能更好地保障孩子受教育的权利,同时也能规范幼儿园的办学行为。 这个办法主要讲了五件事:一是把适用范围搞清楚,规定了哪些机构要管这些事儿;二是明确它的作用,就是为了规划、优化资源还有规范办学服务;三是说了谁来管,国务院指导、省里统筹、县里为主、学校具体实施;四是把建号和变动的流程说透了,保证每个孩子都有一个终身不变的号,转园了也跟着走;五是给了保障措施,说大家要加强队伍建设、管安全、加钱搞设施设备这些事。 为了让信息准确无误,《办法》在好几个方面做了规定。第一是全程管理,不管是入园还是毕业、升学都要照着规矩来;第二是不能作假或者搞重复建号这种事儿;第三是要定期检查核对数据;第四是对违规的人要有处罚。 关于信息安全这一块也有硬性规定。第一是要建立管理制度管好账号密码;第二是用数据的时候得守规矩不能泄露或乱用;第三是出了问题就按“谁审批谁负责”来追究责任。 为了让这些规定落到实处,《办法》还特别设立了“保障措施”这一章。具体来说就是要加强队伍建设给人员培训;还有技术保障这方面得靠教育部教育管理信息中心来搞系统设计和改进体验;最后是经费投入这一块也得跟上。