电信网络诈骗呈现链条化、跨境化、技术化特征,长期冲击群众财产安全和社会信任秩序。公安部有关负责人在发布会上表示,2025年在统一部署下,全国公安机关严格落实反电信网络诈骗法等法律要求,将打击治理电信网络诈骗作为维护社会稳定、保障民生安全的重要任务。全年侦破电信网络诈骗案件25.8万起,有效遏制了案件高发态势。同期,全国刑事案件立案数同比下降12.8%,治安案件立案数同比下降3.5%;严重暴力犯罪、拐卖、传统“盗抢骗”等案件也呈下降趋势,综合治理成效继续显现。 从“问题”看,电诈犯罪已由零散作案演变为高度分工协作的黑灰产业链:上游提供非法获取的公民个人信息和通信资源,中游搭建技术平台、开展话术培训并打通资金通道,下游实施精准引流和高频拨打,并通过“跑分洗钱”等方式快速转移赃款。部分窝点向境外转移,利用跨境管理差异规避打击,进一步增加侦查取证和追赃挽损难度。尤其是针对老年人、学生等群体的“冒充客服”“虚假投资理财”等类型,容易导致重复受骗并带来扩散风险。 从“原因”分析,电诈犯罪多发既受高额利益驱动,也与违法成本、风险评估有关,同时叠加新型通信网络技术、支付结算工具以及跨境人员流动等因素。一些犯罪团伙以“高薪招聘”“境外务工”为幌子诱骗人员出境,形成作案“人力池”;黑灰产借助平台漏洞、匿名化工具和层层转包降低暴露概率;部分群众防范意识不足,面对高仿真来电、伪造页面、诱导转账等组合手段时不易识别,客观上给犯罪留下空间。 从“影响”看,电诈不仅直接侵害群众财产权益,还会占用社会治理资源,影响数字经济和平台生态,甚至引发次生风险:受害者心理压力增大、家庭矛盾增多;涉诈资金链条牵涉多地多主体,增加跨区域、跨部门协同治理的复杂性。因此,遏制电诈既是依法打击犯罪的现实任务,也是提升社会治理能力、维护市场秩序与公共安全的系统工程。 围绕“对策”,公安部部署开展“断流”“拔钉”“斩链”等专项行动,强调对犯罪链条关键环节实施精准打击,重点打击幕后“金主”、头目和骨干人员,全年累计抓获相关重点人员542名,持续形成高压震慑。近期公安机关公开通缉100名电信网络诈骗犯罪在逃“金主”和骨干,释放依法严惩、追逃到底的信号,回应群众反映强烈的突出犯罪问题。 在打击之外,更强调“以防为先、以控促治”。公安机关会同有关部门加强技术拦截和风险处置,累计拦截诈骗电话36亿次、短信33亿条,紧急止付涉诈资金2170.7亿元;各地公安机关累计开展见面劝阻674.7万人次,通过及时干预减少转账损失、阻断进一步受骗。针对组织人员出境从事电诈活动的风险,公安部门加强口岸边境管控,完善紧急拦截机制,依法严打偷渡组织者,清理斩断人员外流通道,并加强涉诈人员教育引导,从源头压缩犯罪滋生空间、引导形成良好社会风气。 面向“前景”,随着电诈犯罪跨境化趋势加深,仅靠一地一域难以实现彻底治理。公安部表示,将深化国际合作,加快推进国际打击电信网络诈骗联盟建设,推动形成协同联动、广泛参与的全球治理格局。依托双边多边渠道,我方多次派出工作组赴缅甸、泰国、柬埔寨等国开展警务执法合作,捣毁一批境外诈骗窝点。针对缅甸妙瓦底地区涉我电诈犯罪形势严峻问题,中方与缅甸、泰国建立三方协调机制,目前已有7600余名妙瓦底地区中国籍涉电诈犯罪嫌疑人被押解回国。业内人士认为,在持续高压打击、技术反制升级与国际协作深化的共同作用下,电诈犯罪空间将进一步被压缩,但犯罪手法也可能加快变化,治理仍需长期坚持。
电信网络诈骗治理是一场持久战,需要持续强化技术反制、完善立法并深化国际合作。公安机关的阶段性成果表明,只有坚持“零容忍”和系统治理,才能筑牢安全防线,守住群众“钱袋子”。随着治理体系健全,电信诈骗这个社会顽疾有望得到更有效遏制。