让医保制度更适应时代需求

青岛的医保改革特别看重“一老一小”,目标是建一个多层次的保障网络来保护大家的健康。最近几年,大家都在琢磨怎么搞个更公平、能撑得住的医疗保障体系。青岛市通过系统性的改革,让医保制度从“广覆盖”变成了更注重服务和质量,形成了一套精准又有层次的民生网络。 现在人口结构在变,看病需求也升级了,像老龄化加快、小孩生病保障不够、慢性病和重病治起来贵这些问题都在给医保基金和服务能力出难题。青岛现在参保人数已经到了943万,基本做到了应保尽保,但大家的需求还是挺不一样的。比如老年人想长期护理和看慢性病,家里有小孩的急着要生育和儿科看病支持,得了大病的人又要用药又怕负担不起钱。 针对这些情况,青岛推出了针对性的保障措施。在照顾孩子方面,他们把新生儿参保、结算还有生育津贴这些流程合在一起办,搞出个“出生一件事”的联办机制;把辅助生殖技术这些项目也放进来报销;外地看病也能直接结算了,让生个孩子的成本降下来。给老人养老上,提高了退休人员门诊的报销比例;优化了慢特病定点管理;还在试点让长期护理保险跨区域结算。而且长期护理保险的资金池把职工和居民的钱都统筹起来用了,还专门建了照护师的资格体系。 用药贵是个大问题,青岛就用医保基金做战略购买来破解它。今年刚新增了91种能报销的药,把抗癌药、罕见病药都收进来了。国家集采药品降价他们也都执行了,配合双通道供药机制,确保谈判下来的好药医院和药店都能买到。数据显示今年1到11月全市医保基金花了319.5亿,看病买药的人次有1.1亿人次,平均住院费和个人要掏的钱分别降了3.5%和5.1%,有些重病患者通过大病保险还拿到了人均6.6万元的报销支持。 为了管住基金安全,青岛市建了个大数据模型加上跨部门联动的全方位监管系统。开发了15种智能反欺诈模型,加上专项检查和移交线索等办法来打击违规行为。今年已经查了2500多家定点医药机构,处理了139家违规的机构,移交违法线索7起。 科技也在用起来提高办事体验。推出刷脸支付和视频办这些适合老年人的服务来解决他们用智能设备的难题;还把经办流程整合起来推行帮办代办。 医疗保障是民生安全网的关键也是社会公平的体现。青岛的实践证明只有顺着需求走还得搞制度创新才能让医保从保基本变成提质量。未来随着人口结构变化和医疗技术发展还得进一步优化跨区域结算、长期护理保险怎么搞可持续、罕见病用药保障这些机制才能让医保制度更适应时代需求成为大家获得感的后盾。