中国农业农村部发展规划司的陈邦勋司长,在国务院新闻办公室的发布会上,系统地给大家汇报了我们国家脱贫攻坚和乡村振兴衔接工作的最新情况,还有以后怎么干。过去五年过渡期里,咱们国家建立了全国统一的防返贫监测体系,把超过700万有可能返贫的监测对象都找了出来,并把他们稳住了,剩下的风险对象也都安排上了具体的帮扶措施,这下总算实现了从集中攻坚到平稳过渡的转变。现在啊,“三农”工作的重心全转到了乡村振兴上。进入常态化帮扶阶段后,农业农村部打算坚持“三个持续”:一是帮扶政策的总体基调不变;二是把常态化帮扶和乡村振兴战略给揉到一块儿;三是开发式帮扶和社会保障体系建设一起抓。这事儿其实就像从单纯给钱(输血)变成了让大家自己找活路(造血),也从只对贫困户的照顾(特惠)变成了普惠政策。 具体咋实施呢?得先把精准帮扶机制给建起来。咱们要在全国农村弄个动态监测网络,用大数据搞智能预警,形成“发现问题-解决问题-提供帮助”的闭环管理。对于以前那些建档立卡的脱贫人口,咱们也得分类盯着看,缺啥补啥。尤其得提一嘴信息化建设,这是提高帮扶效率的关键招数,预计能让响应速度快上40%。 开发式帮扶以后会越来越重要。咱们打算把帮扶产业做成全链条发展的样子,重点培养100个以上的县域特色产业集群。把建成的项目管好、用好也很关键。在就业方面呢,搞点新花样,比如东西部劳务协作加上就业车间再加公益岗位的多元体系。今年还打算多增加50万个乡村公益性岗位,把10万人给培训成乡村工匠。 为了把区域发展不平衡的问题给解决了,咱们还得分层分类地来管。有160个乡村振兴重点帮扶县能拿到专门的钱来搞基础设施和公共服务提升;中央给的乡村振兴补助资金也会给这些地方倾斜30%以上。另外还要完善“三位一体”的机制:把东部和西部的产业合作加深一点;让中央单位的定点帮扶资源配置得更合理些;还要把驻村帮扶工作做得更扎实些。 这么一弄啊,我国的防返贫工作就变成制度化的了、长效化的了。通过监测预警、产业赋能、区域协同这三板斧下去,不光把老百姓的日子保住了底线,还给乡村振兴提供了长期动力。这次系统性工程的成功经验啊,也能给全球减贫事业出个中国点子,展示咱们中国特色社会主义制度的优势。