问题:当前,以大模型为代表的新一轮科技变革加速推进,算力、算法、数据、场景的协同成为产业竞争的关键。但现实中仍存不少瓶颈:算力资源分散、供需不匹配,应用落地"最后一公里"受阻,数据资源条块分割、开放不足,安全合规要求与数据流通的矛盾突出。面对全球产业链重构和技术竞争加剧,我国需要在夯实智算基础、推动规模化应用、培育产业生态上形成合力。 原因:一方面,人工智能产业化和产业智能化进入加速期,应用需求从单点试用转向体系化、规模化部署,对算力网络、国产软硬件适配、行业数据治理提出更高要求。另一方面,央企能源电力、交通物流、通信网络、金融服务等领域优势在于业务链条长、数据体量大、应用场景丰富,能够以有效投资带动产业链协同、以重大场景牵引技术迭代。同时,推动关键领域数据要素高效流通需要在制度、技术和治理上协调,这要求更强的组织化能力和系统性布局。 影响:加力推进"AI+"专项行动将产生多重效应。其一,智算基础设施建设和集约利用将带动通信、算力设备、软件平台、先进制造等产业链投资,形成"以投促产"的拉动效应。其二,通过在具身智能、能源电力等重点领域打造综合性重大场景、行业集成式场景和高价值小切口场景,可加快技术从实验室走向生产线,推动效率提升、成本下降和安全水平提高。其三,数据资源在安全合规前提下开放开发,将为模型优化迭代、智算设施建设和行业规模应用提供支撑,促进数据要素与实体经济深度融合。更重要的是,央企以链主作用带动产业共同体建设,有助于减少重复建设和低水平竞争,推动形成更加完善的产业生态与标准体系。 对策:下一步的关键在于把"投资—场景—数据"三条主线贯通起来,形成可持续的闭环推进机制。 一是强化投资牵引,提升智算供给能力与集约效率。谋划好中央企业人工智能"十五五"战略规划,推动信息通信网络、全国一体化算力网、国产智算集群等建设,在跨区域调度、能耗管理、资源共享各上加强统筹,推动算力从"建得多"向"用得好、用得省"转变,以有效投资带动产业链关键环节协同升级。 二是深化场景培育,形成可复制可推广的应用范式。聚焦具身智能、能源电力等重点领域,探索组建"AI+"产业共同体,推动供需两侧对接,提升场景对外开放力度。通过重大场景验证系统能力,通过行业集成场景打通业务流程,通过小切口高价值场景实现快速见效,逐步形成标准化解决方案,带动更多行业加速落地。 三是优化数据供给,夯实合规、安全、可用的数据基础。围绕交通物流、智慧能源、绿色低碳、金融服务等重点领域,加快推进数据资源开放开发,完善分类分级、脱敏治理、授权运营、审计追溯等机制,推动数据从"沉睡资源"转化为"生产要素"。同时,加强数据治理与模型安全评估能力建设,确保开放开发与安全可控相统一。 前景:从发展趋势看,"AI+"将从工具性应用走向系统性重塑,未来竞争不只单一模型能力,更在算力网络协同、行业数据治理、场景规模化运营和生态组织能力。随着央企在智算底座、行业场景和数据要素上的加力推进,预计将带动更多高质量供给进入市场,推动国产软硬件适配和产业链协同提速,促进重点行业率先形成可复制的智能化改造路径。同时,随着数据要素合规流通机制逐步完善,产业应用将更趋规范化、规模化,赋能实体经济的效应有望继续释放。
人工智能产业的发展需要政府、企业、科研机构等多方共同推进;国资央企作为国家战略性力量,在推进人工智能产业发展中肩负重要使命。通过强化投资牵引、深化场景培育、优化数据供给等系统性举措,国资央企正在为人工智能产业发展创造良好的生态环境。这不仅有利于加快我国人工智能产业的创新发展,也将为经济社会高质量发展注入新的动力。随着这些举措的深化,人工智能与传统产业的融合将更加深入,产业赋能效应将更加显著,我国在全球人工智能竞争中的优势地位也将更巩固。