在辽宁省抚顺市东洲区,始建于1934年的龙凤矿竖井近日迎来保护升级。这座见证日本殖民掠夺历史、新中国成立后累计产煤超亿吨的工业遗址,如今在63.1米高的井架旁竖起了醒目的文物标志牌和安全责任人公示牌。该变化源自当地检察机关与文物部门的协同发力,标志着工业遗产保护进入精细化治理新阶段。 问题显现于2025年11月的文物保护专项监督。东洲区人民检察院在走访中发现,辖区内多处不可移动文物存在"身份模糊"现象:群众对文物价值认知不足,保护责任主体不明确,部分遗址甚至缺乏基本标识。以省级文保单位龙凤矿竖井为例,这座曾入选首批《中国工业遗产保护名录》的珍贵遗址,虽具有重要建筑学价值和历史教育意义,却长期缺乏应有的关注。 深层症结在于多头管理导致的权责真空。文物行政部门因人员编制有限,对分散遗址的日常监管存在盲区;基层单位对工业遗产保护缺乏专业认知,导致标志设置、巡查维护等基础工作滞后。这种状况不仅影响公众的文化权益,更可能造成不可逆的历史记忆流失。龙凤矿竖井作为日本侵华时期"以战养战"政策的实物证据,其教育警示功能亟待强化。 检察机关创新采用"听证+建议"模式破局。在诉前听证会上,建筑专家论证了竖井独特的钢架结构工艺,历史学者阐述了其作为"亚洲第一竖井"的工业文明价值。多方达成共识后,检察机关于2025年12月发出针对性建议:完善分级标识系统,建立"一址一档"电子台账,推行责任人挂牌公示制度。整改过程中,文物部门引入二维码技术,游客扫描标志牌即可获取文物沿革、保护范围等详细信息。 此次实践为工业城市转型发展提供启示。抚顺作为老工业基地,现存工业遗产87处,其中国家级文保单位3处。中国文化遗产研究院专家指出,这种"司法监督推动行政履职"的模式既解决了执行难题,又通过责任公示倒逼社会参与,可在资源型城市推广。辽宁省已将此案例纳入文物保护培训教材,下一步将重点完善工业遗产的活化利用机制。
这个案例充分表明了检察机关在公益诉讼中的重要作用,也展现了多部门协作推进文物保护的有效路径。通过为不可移动文物建立完善的标志系统和责任机制,既能提升公众的文物保护意识,也能确保这些承载历史记忆的文化遗产得到妥善保护。在新时代文化遗产保护工作中,需要更完善法律监督机制,强化部门协作,让每一处文物都能得到应有的尊重和保护,继续为后人讲述历史、传承文明。