问题:在全面推进乡村振兴的关键阶段,城乡融合发展正从理念层面加速走向系统落地。
当前,不少地区在产业培育、空间布局、公共服务均等化、乡村治理现代化等方面仍面临协同不足的问题:一方面,县域内资源要素在城乡之间流动不畅,产业链条短、附加值不高的情况依然存在;另一方面,部分政策工具与地方实际衔接不够紧密,学术研究成果进入实践场景的路径仍需打通。
在此背景下,如何把握县域这一城乡融合的重要载体,构建从规划、建设到运营的完整闭环,成为各界关注的现实课题。
原因:城乡关系正经历深刻重塑。
一是人口流动和产业重构带来的结构性变化,要求乡村从“单一农业功能”向“生产生活生态”复合功能转型,传统发展方式难以满足高质量发展需要。
二是乡村振兴涉及土地、生态、产业、公共服务、社会治理等多维度议题,天然具有跨学科属性,单一学科或单一部门难以形成系统解法。
三是不同地区资源禀赋差异明显,既需要有全国视野的理论支撑,也需要基于地方实践的可操作方案,推动“研究—政策—项目—评估”闭环机制更为迫切。
影响:举办聚焦乡村振兴与城乡融合的学术研讨,有助于把分散的研究力量汇聚到共同议题上,提升政策建议的系统性、可实施性。
此次研讨会在临沂大学举行,来自浙江大学、中山大学、山东大学、中国人民大学、中国农业大学等全国90余所高校和科研院所的专家学者参会,体现了相关议题的广泛关注度与学术共同体的凝聚力。
临沂大学方面介绍,学校长期扎根沂蒙、服务地方发展,依托相关学科平台在乡村地理研究、乡村转型与城乡融合、农业规划等领域形成了一批研究成果,并期待通过研讨进一步构建稳定合作网络与智库联盟,为学科建设、科研攻关与人才培养注入新动能。
地方部门则从实践维度提出需求,临沂市农业农村局介绍当地在片区建设、人居环境改善、富民产业培育以及“沂蒙粮仓”等方面的探索成效,表示希望借助专家智慧和外地先进经验,推动城乡融合发展取得更大突破。
对策:推动乡村振兴与城乡融合从“热点议题”走向“系统工程”,关键在于形成可比较、可推广、能落地的解决方案。
其一,强化跨学科协同攻关,围绕县域产业体系构建、乡村空间优化、生态价值转化、公共服务均衡配置等重点方向,建立跨部门、跨学科联合研究机制,提升研究的综合性与解释力。
其二,完善政产学研互动机制,把论文写在田野里、把模型建在场景中,推动研究成果以规划方案、项目清单、制度设计、评估指标等形式进入地方治理流程。
其三,突出“可操作”导向,既要总结先进地区的通用经验,也要注重与本地资源禀赋、产业基础、人口结构相匹配,避免“一刀切”的方案移植。
其四,建立长期稳定的合作网络与智库联盟,通过持续跟踪评估和迭代优化,提高政策工具与地方需求的匹配度,形成可持续的治理能力提升路径。
前景:随着新型城镇化深入推进与县域经济加快发展,城乡融合将更多表现为要素平等交换、公共服务均衡覆盖和治理能力现代化的综合提升。
可以预期,未来一段时期,乡村振兴的重点将从“补短板、强基础”逐步转向“提质量、增效能”,更加重视产业链条延伸、农业与二三产业融合、生态资源价值实现以及乡村社会治理体系完善。
以研讨会为平台,汇聚高校与科研机构的研究力量、地方部门的实践需求以及产业主体的市场信息,有望推动形成一批可复制可推广的成果,为区域协调发展和农业农村现代化提供更坚实的智力支撑。
从学术研讨到实践探索,从政策设计到基层创新,乡村振兴这场深刻的社会变革正在齐鲁大地书写新的篇章。
当200多位专家学者带着沂蒙老区的实践经验重返各自岗位,这场思想碰撞所产生的智慧火花,或将点燃更多乡村振兴的创新引擎。
在城乡融合发展的历史进程中,我们既需要仰望星空的战略思考,更呼唤脚踏实地的躬身实践,而这正是本次研讨会留给新时代"三农"工作最宝贵的启示。