问题——新型创业群体快速增长，城市配套面临新挑战。近年来，临港新片区以"年轻的城、年轻人的城"为定位——推出多项创新创业支持政策——为OPC等轻资产、低门槛创业主体提供孵化、办公、居住等全链条保障。以OPC首发载体"零界魔方"社区为例，启用后迅速集聚大量企业与创业者，"拎包创业"成为新现象。但随之而来的问题也逐渐显现：新型创业人才的落户条件与其发展阶段不相适应；先进制造业对高技能人才需求上升，本地教育与实训供给跟不上；商业配套、交通便利度和公共服务等短板影响人才的长期预期。
人才是城市发展的第一资源，民生是城市活力的重要支撑。临港新片区要实现从产业集聚向人才集聚的转变——既要在制度创新上下功夫——为新型人才提供更包容的发展环境，也要在民生配套上补齐短板，让人才安心创业、安心生活。只有将"投资于人"贯穿城市建设全过程，才能激发这座"年轻的城"的活力，为上海高质量发展注入新动力。