问题：乡村振兴全面推进过程中，农村地区仍面临“两难并存”的现实：一上，部分村寨基础设施薄弱，环境卫生治理难度较大，污水、垃圾、厕所等问题容易反复；另一方面，部分群众增收渠道较为单一，应对市场波动和自然风险的能力不足。对鼓扬镇而言，如何守住不发生规模性返贫底线的同时，实现产业发展与人居环境同步提升，是“十四五”阶段需要破解的重要课题。 原因：从实际情况看，短板主要集中在三上：其一，历史欠账较多，公共服务供给与群众需求仍有差距，农村饮水、污水处理、道路通信等设施既需持续投入，也需更精细的管护；其二，传统养殖方式与居住空间交织，圈舍卫生与粪污处理不够规范，易带来环境卫生和健康风险；其三，产业结构有待优化，特色种养的规模化、标准化水平以及市场对接能力仍需提升，群众增收的稳定性需要更多支撑。同时，监测对象类型多、风险点分散，对帮扶政策的精准性和落地力度提出更高要求。 影响：围绕返贫致贫风险防控，鼓扬镇建立监测与帮扶相衔接的工作机制。全镇共有5088户21790人，其中脱贫户1750户7442人，监测对象319户1288人。通过分类施策、精准帮扶，已消除风险253户1044人，风险消除率达81.05%。这个进展稳住了民生基本盘，也为下一步集中力量抓产业、抓环境腾出空间。同时，改圈改厕等行动成效更为直观：圈舍规范化减少蚊蝇滋生和疫病传播风险，粪污处理更加有序，有利于生态效益与经济效益同步提升；厕所改造和污水治理改善了农村生活条件，也提升了群众参与乡村建设的积极性与认可度。 对策：围绕“补短板、强支撑、提品质”，鼓扬镇以项目为抓手推进系统治理。 一是基础设施提质增效。“十四五”期间，统筹实施衔接资金项目35个、帮扶资金项目10个，累计投入4884.93万元，重点用于粮油基地建设、农业机械化配套、茶叶加工厂房、产业路、污水管网等生产生活设施完善。围绕人居环境治理争资争项，获得专项资金24万元实施三台村铁厂组污水后端处理项目，解决49户213人污水处理难题。2025年又获得省级专项资金565万元，推进格道村等6个村生活污水治理，覆盖86个自然组2604户10938人，深入补齐污水治理短板。 二是人居环境整治与长效管护并重。鼓扬镇推进“改圈”的同时开展“改厕”，通过镇农业农村综合服务中心工作人员、村干部和志愿者包片宣传动员，明确卫生厕所建设标准，指导排水、防渗等关键环节，推动群众从“要我改”向“我要改”转变。2025年完成农村户厕改造406户。生活垃圾治理上，完成70个30户以上自然寨生活垃圾集中收运，并探索以“五个一批”工作方法推进“两清两改两治理”提质增效，逐步形成群众参与、项目带动、力量整合的治理路径。同时，加强水、电、路、讯日常管护与升级，新建三台村、田哨村农村饮水安全供水管网，惠及959户群众，提升公共服务的均衡性与稳定性。 三是产业提质带动群众增收。鼓扬镇把守牢耕地红线和粮食安全作为底线任务，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，累计完成非耕地就地恢复573.65亩、新增耕地开发241.60亩，并建成1.367万亩高标准农田管护种植，夯实稳产增收基础。“十四五”期间，全镇粮食年产量稳定1.2万吨以上。以红岩坝区为例，2025年11月，1500亩“稻油轮作”示范区推进制种油菜种植，预计亩产180至200斤，按每斤8元测算产值约240万元；移栽高峰期用工约70人、总用工约1400人次，带动就近就业增收。与此同时，交麻村开展节水型水稻示范种植，实现瘦土改良和单产提升，增强了群众对现代农业技术的信心。在养殖端，引进企业规模化经营绿壳蛋鸡养殖场2个，存栏2万余羽，并带动庭院与散户养殖，年存栏量稳定在20万羽以上，推动“企业+农户”协同发展，拓宽增收渠道。 前景：从当前进展看，鼓扬镇的发展路径呈现“基础设施改善—公共服务提升—产业扩能增效—群众增收稳定”的良性循环。下一阶段，关键在于把项目建设成果转化为长效治理能力，把示范产业转化为可复制、可推广的经营模式。一上，应完善污水垃圾处理设施运维机制，避免“重建轻管”；另一方面，要提升农产品标准化、品牌化、市场化水平，增强产业链韧性。同时，持续用好监测帮扶机制，做到风险早发现、措施快落地，守牢不发生规模性返贫底线。随着资金、项目与人才等要素持续集聚，鼓扬镇有望在稳粮保供、生态宜居和产业富民上实现更高质量的合力推进。
鼓扬镇的实践表明，巩固脱贫成果与推进乡村振兴有效衔接，既要补齐基础设施短板，也要因地制宜发展特色产业，形成“基础设施更完善、产业支撑更有力、群众生活更改善”的良性循环。当前，该镇正持续推进农业现代化、农村生态化和农民生活品质提升，深入夯实脱贫成果，拓展乡村振兴空间。