十年禁渔行至“半程”长江生态向好势头巩固提升仍需久久为功

国务院新闻办公室于2026年1月30日在北京举行新闻发布会,正式发布长江十年禁渔中期评估情况。

这次评估由农业农村部委托复旦大学、中国科学院等单位联合开展,系统总结了自2021年1月1日起实施禁渔政策五年来的阶段性成效,为继续推进这一重大生态保护工程提供了科学依据。

生态恢复成效显著,长江母亲河逐步重现生机。

作为长江生态系统健康程度的重要指标,长江江豚种群数量实现明显增长。

2025年专项调查显示,长江江豚已恢复到1426头,较2022年调查时增加177头,这一增长趋势充分说明禁渔政策的有效性。

长江江豚是目前长江中唯一的淡水鲸豚类动物,其生存状况直接反映长江生态系统的整体健康水平,已成为长江大保护的重要生态名片。

与此同时,中华鲟放流规模连续两年超过100万尾,长江鲟自然产卵试验取得成功,珍稀物种的自然种群重建迈出关键步伐。

2021年至2025年间,长江流域累计监测到鱼类351种,比禁渔前增加43种,鱼类小型化趋势得到有效遏制,水生生物完整性指数也得到显著提升。

这些数据表明,长江水生生物多样性正在逐步恢复,生态系统的自我修复能力不断增强。

禁渔秩序保持总体平稳,共抓大保护氛围日益浓厚。

五年来,农业农村、公安、市场监管等部门持续开展"中国渔政亮剑""平安长江"等联合执法行动,保持高压严管态势,有效斩断非法"捕运销"地下产业链。

涉渔违法行为呈现下降趋势,非法捕捞得到有效遏制。

执法能力建设不断加强,雷达视频监控、无人机巡查等高科技智能化手段得到广泛应用,执法监管效能大幅提升。

沿江各地持续加强宣传引导,通过以案释法、以案普法等方式,使群众"守江护江"理念更加牢固。

越来越多志愿者加入"护渔员"协助巡护队伍,形成了全社会共同参与、共抓大保护的良好氛围。

退捕渔民安置保障政策有效落实,转产就业基本实现。

对23.1万名退捕渔民建档立卡、分类施策,符合参保条件的退捕渔民全部落实养老保障,有劳动能力和就业意愿的基本实现转产就业,退捕渔民收入总体保持稳定。

对突发困难退捕渔民,通过纳入低保等救助范围、识别为防止返贫致贫监测对象等措施,及时落实到人到户的精准帮扶,保障基本生活。

这一系列政策措施确保了禁渔工作的顺利推进,使广大退捕渔民实现了安居乐业。

同时,评估也指出了当前存在的主要问题和挑战。

长江水生生物多样性恢复是一个长期缓慢的过程,保护工作仍面临诸多困难。

禁渔执法监管还存在短板弱项,随着资源逐步恢复,非法捕捞的诱惑加大,对执法监管提出了新的挑战。

少数退捕渔民还需要针对性的持续帮扶,中华鲟等珍稀濒危物种保护仍有不少难题待突破。

长江生态系统仍处于"大病初愈"的恢复阶段,其保护修复具有长期性、复杂性和艰巨性。

为此,农业农村部表示将会同有关部门和沿江各地坚定不移持续抓好落实。

一是着力加强联合执法,保持高压严管态势,严厉打击各类非法捕捞行为,重点打击有组织、链条化的非法捕捞犯罪团伙,同时加强宣传引导,鼓励群众参与,维护好禁捕管理秩序。

二是着力兜牢民生底线,推动安置保障措施与普惠性民生政策相衔接,确保退捕渔民生活不降低、长期有保障。

三是着力推进科学研究,加强对长江生态系统恢复规律的认识,为禁渔工作提供科学支撑。

四是着力完善制度机制,健全长江水生生物保护的法律制度体系,推动禁渔工作制度化、规范化。

五是着力强化协调配合,充分发挥长江水生生物保护暨长江禁捕工作协调机制的作用,形成工作合力。

2024年3月,国务院办公厅印发了《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》,"十五五"规划建议也明确提出要"实施好长江十年禁渔"。

这充分体现了党和国家对长江生态保护工作的高度重视和坚定决心。

长江十年禁渔是中华民族永续发展的战略抉择,中期成果印证了生态保护的可行路径。

站在新起点上,需要以更大决心、更实举措推进这项系统工程,让母亲河永葆生机活力,为全球大河流域治理提供中国方案。

生态保护与民生保障的协同推进,也彰显了高质量发展理念的深刻内涵。