问题——开发密集区“逢雨易涝”，防洪短板集中显现；城阳区惜福镇街道千禧东部片区近年建设强度持续提升，学校和居住组团加快集聚。受历史地形与建设改造影响，局部排水通道不连贯、行洪断面偏小，强降雨时水位易快速抬升，出现道路积水、小区倒灌等风险，39中及周边学校、居民小区的防洪压力明显增大。 原因——排水格局被割裂，配套滞后叠加通道侵占。片区原本依靠自然冲刷形成的零散沟渠承担排水功能，但在开发过程中，上游汇水路径被改变，部分天然蓄水空间被硬化或回填；下游部分河道以景观化改造替代行洪功能，过水断面被压缩，一些简易堰体在汛期反而成为阻水点。同时，河道杂草、垃圾等问题在雨季放大影响，形成“来水快、下泄难”的矛盾。早在2019年，有关防洪规划已明确“先地下、后地上”的建设思路，但前期地块推进较分散，外围排涝骨架未能同步完善，系统性短板逐步累积。 影响——一旦极端降雨来袭，风险外溢将波及公共服务与民生保障。2021年汛期强降雨曾引发局部水塘溃溢、洪水倒灌小区等险情，暴露出防洪标准偏低、调蓄与下泄能力不足等隐患。随着周边教育、居住等功能继续集聚，若排涝体系补强不及时，内涝不仅影响群众出行和财产安全，也会对校园安全、应急通行和城市运行带来连锁影响。 对策——以工程打通关键“最后一公里”，提升标准、贯通体系。为补齐防洪短板，当地启动千禧东部片区防洪排涝提升工程，总投资8610万元，重点是重塑稳定泄洪通道，完善“汇水—输水—出水”闭环。项目比选多套方案后，确定沿规划元禧东路西侧绿化带布置线路：起点接入39中西侧现状排水箱涵，向北后折向西，穿越铁骑山路后与银盛路南侧既有明渠衔接，最终汇入曹村河，全长2.794公里。该方案占用绿化带较少，对后续开发影响较小，并为片区公共服务设施预留必要的防洪缓冲空间。 工程采用“箱涵+明渠”组合：箱涵段约1.8公里，断面2.5米×2.0米，采用钢筋混凝土预制拼装，提高施工效率与结构可靠性；明渠段约0.994公里，底宽2米、边坡1:1.5，并进行混凝土护底以增强抗冲刷能力。跨越铁骑山路等关键节点采用顶管等方式施工，并在部分路口配套钢坝闸门等设施，兼顾行洪安全与日常管理。项目按20年一遇暴雨10分钟峰值流量进行排涝设计，并预留应对更高洪水峰值的能力，为极端天气下城市运行增加安全余量。 前景——以系统治理带动片区高质量发展，推动防灾减灾从“补课”走向“前置”。目前工程已进场施工，临时便道、围挡及测量放线等工作已完成，先期段正在开展基坑开挖与支护，计划16个月内完成土建、机电及景观恢复等内容，预计2023年8月竣工验收，力争在主汛期前形成行洪条件。工程建成后，将明显改善39中、千禧小学及周边多个居住小区的防洪排涝能力，惠及约3万居民。更重要的是，这项目将防洪规划要求转化为可落地的基础设施网络，有助于形成与片区开发强度相匹配的安全底座，为后续建设明确水安全边界与约束条件。
防洪排涝工程看似“藏在地下”，却直接关系到地面之上的民生安全与发展质量；补齐泄洪通道短板，既是对历史遗留问题的系统修补，也是城市从规模扩张转向品质提升、从被动应对转向主动治理的必经之路。把安全底线守牢，把系统治理做细，才能让城市更新更可持续，让群众生活更安心。