1月12日,三亚市综合行政执法局对外通报,该局已就网民举报的非法潜水活动展开专项调查,两家市场主体因涉嫌违法违规行为被立案调查。
这一举措再次表明,三亚市在维护旅游市场秩序、保护海洋生态安全方面的坚定态度。
非法潜水活动之所以屡禁不止,主要源于其隐蔽性强、利润空间大的特点。
一些市场主体为了获取更高收益,无视相关法律法规,组织游客进行未经许可的潜水活动,既违反了海洋管理规定,也存在安全隐患。
此类活动往往缺乏必要的安全保障措施和专业人员配备,对游客生命财产安全构成威胁,同时也对海洋生态造成破坏。
从三亚市综合行政执法局公开的案例来看,非法潜水问题并非个案。
早在2025年9月,该部门就曾因网民举报查实7家市场主体涉及非法潜水活动,其中6家被依法处罚;12月底又发现5艘非法潜水橡皮艇,相关市场主体被拟处以责令关闭、没收违法所得及罚款12万元的行政处罚。
这些案例表明,非法潜水活动在三亚市旅游市场中存在一定规模,需要进一步加强监管和整治。
非法潜水活动的泛滥带来多方面负面影响。
一方面,它破坏了旅游市场的公平竞争秩序,合法经营的旅游企业因此承受不公正竞争压力;另一方面,由于缺乏监管和规范,游客权益得不到保障,安全事故风险大幅提高;此外,未经许可的潜水活动可能对海洋生态系统造成损害,与三亚作为国际旅游目的地的形象相悖。
为应对这一问题,三亚市综合行政执法局采取了多管齐下的措施。
首先建立了快速反应机制,对网民举报的线索做到及时核查、迅速处理;其次坚持依法行政,对查实的违法违规行为进行严肃处罚;再次充分发挥社会监督作用,鼓励广大市民游客通过12345投诉举报热线反映问题。
这些措施的综合运用提高了监管的效率和针对性。
从长远看,解决非法潜水问题需要在多个层面深化工作。
一是进一步完善相关法律法规和行业标准,明确潜水活动的准入条件和运营规范;二是加强行业自律,引导合法经营的旅游企业建立诚信体系;三是提升游客的消费意识,引导其选择正规、安全的旅游产品;四是建立部门间的协调机制,形成监管合力,防止违法违规行为的死灰复燃。
从屡次查处到长效机制建设,三亚非法潜水治理案例折射出旅游城市转型升级中的典型矛盾。
在消费升级与安全发展的双重要求下,唯有打破"整治—反弹"的循环怪圈,方能真正守护好"阳光三亚"的金字招牌。
这场海洋旅游秩序的保卫战,既是对市场主体责任的拷问,更是对城市治理智慧的考验。