近日,河南郑州市场监管部门查处的多项“幽灵外卖”案件,让网络餐饮监管的痛点再次进入公众视野。这些藏身于城市角落的黑作坊,通过虚假门面、修图造假、以次充好等方式欺骗消费者:有的食材直接放废纸箱上,有的用虚假的店铺形象蒙混过关,还有的用料包加热冒充现炒。这些乱象被曝光,折射出当前网络餐饮监管面临的深层问题。 从问题的严重性看,“幽灵外卖”绝非个案。我国网上外卖用户已达数亿,外卖本应是便民服务的重要渠道,但一旦藏着食品安全隐患,就会直接威胁公众健康。无证经营的黑作坊通过劣质食材、不规范操作和虚假宣传压低成本,以低价抢占市场,形成“劣币驱逐良币”的恶性循环,不仅挤压守法商家的生存空间,也扰乱行业秩序。 从根本原因看,传统监管方式与新业态特点存在明显错位。一上,监管部门面对“人手有限、覆盖不足”的现实压力。外卖商家数量庞大、流动性强,依赖线下巡查难以做到全覆盖、全周期监管,给违法经营留下空间。另一方面,网络餐饮的虚拟性也提高了监管难度。商家可通过修图、夸大宣传伪装门面,消费者难以仅凭线上信息判断真实环境与食品质量。同时,对应的法规政策在新业态治理上仍有缺口,制度约束不够硬。 从影响的广泛性看,“幽灵外卖”在多地反复出现。从网红餐饮屡曝卫生问题,到“幽灵外卖”屡禁不止,都说明食品安全治理不能留盲区,必须建立更科学高效的全链条治理体系。这既关系到消费者的健康与安全,也关系到城市治理底线和政府公信力。 针对此问题,需要系统施策。首先,监管部门应加快监管手段更新,用技术提升发现和处置效率。通过大数据分析、人工智能识别等方式,可更精准锁定风险点、提升监管命中率。其次,外卖平台作为关键参与者,必须把责任落到实处,严格商家入驻审核与持续核验,建立清晰的奖惩机制:对合规、诚信商家给予适当激励,对无证经营、弄虚作假的商家及时清退并纳入行业黑名单。再次,相应机构需同步完善法规政策,补齐新业态监管空白,提高违法成本,形成有效震慑。 从前景看,“幽灵外卖”治理不能靠个别地区单独作战,而要形成上下联动、区域协同的合力。监管更精准、监督更广泛、违法代价更高,黑作坊就难以藏身。郑州市场监管部门推行的“郑骑先锋随手拍”等做法,是发动社会力量参与监督的有益尝试,具有推广价值。
当一份外卖具有亿万消费者的健康期待,“幽灵”就不该有容身之处。从街头巷尾的突击检查到数字时代的智慧监管,食品安全治理始终考验城市管理的精细能力。只有让制度真正“长牙”,让科技手段发挥作用,才能把“舌尖上的风险”降到最低,让便捷与安全在网络餐饮中同时到位。这既是对民生关切的直接回应,也是治理能力提升的具体体现。