在新一轮区域竞争中,创新要素加速流动、产业链条更趋复杂,如何把分散的创新资源“拧成一股绳”,把企业发展的现实需求与基层治理能力提升同步推进,成为不少产业街区面临的共同课题。
1月28日,北京市朝阳区酒仙桥街道在751园区举行高质量发展主题活动,围绕“党建赋能聚合力、发展提质谱新篇”,通过成立“酒仙桥创孵联盟”、落地服务分站、组建“企业社区党委”、启动“园区楼宇联盟”等举措,探索以组织体系串联产业链、创新链、服务链与治理链的路径。
问题在于,创新创业从“想法”走向“产品”再到“产业”,往往横跨资金、技术、空间、人才、市场等多维要素,任何一个环节“卡壳”都可能延误窗口期。
尤其在园区经济、楼宇经济高度集聚的区域,企业数量多、行业跨度大,信息不对称和服务碎片化容易造成资源闲置、重复投入,甚至出现“各自为战、各自困难”的局面。
同时,老旧小区改造、公共服务供给、新就业群体保障等民生治理任务,与产业发展同处一个空间,若缺少有效的统筹平台,容易形成“发展与治理两张皮”。
原因在于,一方面,产业生态的培育需要长期稳定的制度供给与组织协调,仅靠单点政策或单一载体难以覆盖全流程;另一方面,园区与企业在发展阶段、需求结构上差异显著,若缺少跨主体的沟通机制,难题难以快速汇聚、方案难以协同生成。
此外,酒仙桥由传统工业街区转型而来,更新改造、功能迭代任务重,需要在发展速度与治理精度之间寻找更优解。
活动中,街道负责人回顾酒仙桥自1957年建街以来“工业报国”的发展脉络,从电子工业重镇迈向市级创新街区,折射出区域转型对组织动员与综合治理能力提出的更高要求。
基于上述背景,此次推出的一揽子平台具有明确的指向性与“组合拳”特征。
其一,“酒仙桥创孵联盟”成立并同步落地“三高两聚一示范基地分站”,强调精准打通“创意萌发—技术研发—产业落地”链条,意在把创业孵化、技术转化、产业承接等关键环节的服务力量联动起来,提升服务的系统性与可达性。
其二,“企业社区党委”通过组织覆盖与机制设计,推动企业之间、企地之间从“单线联系”转向“网络协同”,以信息互通、资源共享、难题共解的方式减少企业孤立发展带来的成本。
其三,“园区楼宇联盟”集聚17个优质园区载体,通过跨园区协同在产业布局、招商引智、服务配套、环境提升等方面形成联动,提升整体承载力与竞争力,为“光智空间”建设提供更强支撑。
影响体现在三个层面。
对企业而言,全链条服务与组织化对接有助于缩短“从研发到落地”的时间,提高要素匹配效率,降低制度性交易成本;企业之间通过联盟机制实现资源互补、优势叠加,有利于形成更具韧性的产业协作网络。
对街区而言,园区楼宇从“物理集聚”迈向“化学反应”,有望提升产业集群能级,推动创新街区从项目导入转向生态构建。
对治理而言,以党建工作协调委员会为枢纽的多方协同机制,能够把经济发展与城市治理、社会民生等议题纳入同一张工作网络,通过结构化议题讨论形成可落地的共建项目,提升政策落地与问题闭环能力。
数据显示,过去一年酒仙桥在旧改收房、接诉即办等方面取得阶段性成效,这也为进一步推动“治理效能反哺发展活力”提供了现实基础。
对策上,关键在于把平台“建起来”更要“跑起来”。
一是推动创孵联盟和分站实质化运转,围绕企业最关切的技术对接、场景开放、融资服务、空间载体、人才政策等环节形成清单化供给,确保服务可衡量、可兑现。
二是强化园区楼宇联盟的协同机制,建立常态化沟通与联合行动模式,在招商引智、配套服务、环境提升等方面形成共享标准与联合方案,减少同质化竞争。
三是完善企业社区党委的服务闭环,聚焦企业共性难题与员工现实需求,构建从诉求收集到方案协同、从问题解决到效果评估的工作链条。
四是把产业发展与民生治理统筹推进,围绕老旧小区改造配套、员工安全防护、新就业群体服务、“两河一带”滨水经济等议题持续形成项目化成果,避免“议而不决、决而不行”。
前景判断上,随着北京加快培育新质生产力、推动产业结构升级,智算应用、场景创新与产业集群建设将更强调协同组织与生态塑造。
酒仙桥作为创新要素密集区域,若能以“党建引领+平台协同”持续优化营商环境,形成“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的服务体系,并在场景供给、产业链协作、人才集聚方面持续发力,“光智空间”有望进一步强化地标效应,带动区域从“单点突破”迈向“集群成势”。
同时,跨部门、跨领域的机制化协同将成为推动政策落地与风险防控的重要抓手,为高质量发展提供更稳定的治理支撑。
酒仙桥街道的这一系列创新举措,充分体现了新时代党建工作与经济社会发展深度融合的新路径。
通过党建工作协调委员会这一平台,将党的领导优势、组织优势转化为产业发展优势、治理效能,既是对基层党建工作的创新探索,也是推动高质量发展的有益实践。
从传统工业基地到人工智能创新街区的转变,不仅是产业结构的升级,更是发展理念的深刻转变。
这种以党建为引领、以创新为驱动、以协同为路径的发展模式,为其他地区提供了有益借鉴,也为酒仙桥在新时代实现更高质量发展奠定了坚实基础。