问题——工程推进带来阶段性“出行考验” 平陆运河是国家重大工程项目，建设周期长、施工量大。2024年以来，随着工程全面推进，钦州主城区多座跨江桥梁陆续施工，围挡占道、道路收窄、通行组织调整等因素叠加，部分路口通行能力下降，高峰期拥堵加重。对市民来说，通勤时间延长、绕行增多、停车秩序受扰等问题更为明显，城市交通运行面临阶段性压力。 原因——“资源缩减+管理细节”共同推高拥堵风险 交通拥堵并非单一因素造成。一方面，桥梁施工使关键通道阶段性“变窄”，局部路网承载能力下降，车流有限空间内集中，容易形成瓶颈并出现回溢。另一上，施工期间交通组织需要频繁调整，若标志标线不够清晰、信号配时不够精准、管制时段与流量变化不匹配，拥堵就会被放大。同时，道路破损修复不及时、占道经营和车辆违停挤占通行空间，也会导致局部“微循环”不畅，影响整体通行效率。 影响——城市运行“痛点”转化为民生关切与治理课题 道路是否通畅，直接关系群众获得感与安全感。在市六届人大六次会议上，市人大代表、市人大农业农村委员会副主任委员冯阐提交《关于加强平陆运河施工期间城区交通管理的建议》，围绕交通标志标线、管制精准度、破损修复、占道经营等提出意见。这份编号116号的建议既来自一线观察，也反映了民生诉求：重大工程建设如何尽量减少对日常出行的影响，考验着城市精细化治理能力。 对策——以办理建议为牵引，形成“组织优化+环境整治+隐患治理”组合拳 钦州市公安局将建议办理作为民生事项推进，围绕“安全、有序、畅通”目标，推动治理从应急处置向精细管理延伸。 其一，聚焦关键节点，实施“一点一策”提效。交警部门成立工作专班，定期研判交通组织与信号配时并动态调整。针对“小花园”“三桥东”等易堵点，通过现场勘查与交通仿真，优化标志标线和通行规则，在部分区域探索环岛式组织，并打通旧妇幼保健院旁断头路，改善片区交通微循环。针对学校周边出行特点，结合上下学人车流集中规律，灵活调整临时管制时段，高峰期采取机动车限行与现场疏导，兼顾通行效率与学生安全。 其二，强化协同联动，综合整治通行环境。治理拥堵既要优化组织，也要整治秩序。钦州市公安局交管部门与城市管理、辖区政府等单位协作，围绕桥梁两侧、学校周边等重点区域，针对流动摊贩占道、车辆违停等突出问题，多轮次开展联合整治与秩序清理，尽量释放通行空间。 其三，突出安全底线，滚动排查隐患并加快修复。施工条件下，道路设施和警示系统更为关键。据介绍，截至2025年12月，相应机构累计开展隐患排查320余次，整改问题813处，修复施工影响造成的道路破损约23000平方米，并在主城区跨江桥梁施工沿线增设爆闪警示灯450余个，提升夜间及恶劣天气条件下的辨识度与安全水平。 前景——从“阶段性保畅”走向“机制化治理” 随着措施持续落地，2025年12月后，钦江大桥、永福大桥、金海湾大桥主线桥相继通车，过渡保通设施阶段性完成任务，主城区交通压力明显缓解。市民的直观感受是：高峰拥堵持续时间缩短，部分节点排队消散更快，出行预期更稳定。 更值得关注的是治理方式的变化。交警部门表示，将继续与项目建设单位保持信息互通，围绕工程进度、交通流变化和市民出行需求，动态优化勤务部署与疏导方案，持续开展隐患排查整改，推动施工期交通组织从“临时应对”向“常态优化”升级，以更可预期管理降低工程建设对城市运行的影响。
重大基础设施建设与城市通行保障如何平衡，考验治理现代化水平；钦州市以代表建议办理为抓手，推动多方协同治理的实践表明：坚持问题导向、用好科技手段、完善制度安排，工程建设的“阵痛期”也能成为治理能力提升的窗口。这既为平陆运河后续施工提供更稳定的出行预期，也为大型项目建设与城市生活更好兼容探索了路径。（完）