交通运输部部署"十五五"发展新路径 推动行业向跨领域深度融合转型

在新时代交通运输服务经济社会高质量发展的新阶段,交通运输业面临发展理念和发展方式的深刻调整。

12月23日,国新办举行新闻发布会,交通运输部副部长李扬系统阐述了行业在"十五五"时期的发展思路,为下一步工作指明了方向。

党的二十届四中全会审议通过的"十五五"规划建议,再次强调加快建设交通强国,并对交通发展提出了明确要求。

这体现了中央对交通运输业战略地位的重视,也反映了交通运输业在推动经济社会高质量发展中的重要作用。

当前,我国交通运输行业已经形成了庞大的基础设施存量和较为完整的运输体系,进一步发展的重点已从规模扩张向质量提升转变。

李扬指出,"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,交通运输行业也进入新的发展阶段,呈现出"三个转向"的突出发展特征。

在推进方式上,交通运输业将由过去五年分方式成网的综合性推进,转向跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合推进。

这一转向体现了系统思维和整体优化的要求。

不同地区、不同运输方式之间的统筹协调将得到加强,铁路、公路、水运、民航等各种运输方式将实现更加紧密的衔接,交通运输与产业发展、城市建设、生态保护等领域的融合将不断深化,形成更加高效的综合运输网络。

在发展动能上,交通运输业将由过去传统上依靠要素驱动,转向依靠结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动。

这反映了新时代发展理念的重大转变。

随着现代科技的快速发展,大数据、人工智能、5G等新技术在交通运输领域的应用将进一步深化,提升运输效率和管理水平。

同时,绿色低碳转型将成为重要驱动力,新能源运输工具的推广应用、运输结构的优化调整等将成为行业发展的重要内容。

在增长方式上,交通运输业将由大规模的增量扩张,转向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展。

这是发展阶段变化的必然要求。

经过多年的高速发展,我国已经建成了世界上最大的高速铁路网、高速公路网,形成了庞大的基础设施存量。

如何用好这些存量,通过科技赋能、管理创新等方式提升现有设施的效能和效益,成为"十五五"时期的重点工作。

交通运输部将围绕高质量发展这一主题,把完善现代化综合交通运输体系作为主攻方向。

这包括加快建设国家综合立体交通网,推动一体化融合、安全化提升、数智化转型、绿色化升级。

具体而言,交通运输部将聚焦完善基础设施布局,优化交通运输结构,增强基础支撑功能,培育高质量发展新动能,提升安全韧性水平,提高行业治理效能等方面,谋划实施一批重大战略任务、重大改革措施和重大工程项目。

这些举措充分体现了统筹协调、创新驱动、内涵发展的新理念。

在完善基础设施布局方面,将强化薄弱地区覆盖和通达保障,促进区域均衡发展。

在优化交通运输结构方面,将推动客运、货运、邮政等各类运输的协调发展。

在增强基础支撑功能方面,将充分发挥交通运输对经济社会发展的支撑引领作用。

在培育新动能方面,将推动交通运输与新兴产业、新型服务业的融合发展。

在提升安全韧性水平方面,将完善应急运输保障体系,增强交通运输的抗风险能力。

在提高行业治理效能方面,将推进交通运输治理体系和治理能力现代化。

交通运输是现代化建设的基础性、先导性、战略性产业。

进入“十五五”,从“扩网络”转向“提效能”,从“分方式推进”转向“综合融合发力”,既是发展阶段之变,也是治理理念之进。

把存量用好、把衔接做顺、把绿色与数字化做实,交通才能更好连接区域、畅通循环、服务民生,并以更高质量的体系能力支撑中国式现代化迈上新台阶。