问题:水安全与用水需求矛盾交织,治理任务呈现“多线并行” 近年来,随着城镇化推进、产业结构调整和极端天气增多,城市供水稳定性、农业灌溉保障、河湖生态修复、污水收集处理、城市内涝防治等任务叠加显现。一方面,部分区域水源调配能力与水网连通水平仍需提升,库河沟渠等工程存更新加固、系统治理需求;另一上,群众对“水质更优、服务更便捷、应急更可靠”的期待提升,城市精细化治理对排水、调度、数字化管理提出更高要求。 原因:资源约束趋紧与基础设施补课并存,推动水务治理向系统化升级 滨州地处黄河三角洲腹地,水资源时空分布不均,叠加工业园区集聚与农业生产用水刚性需求,水资源刚性约束压力长期存在。同时,水务工程既要补齐“连通、调蓄、输配”短板,也要应对内涝、旱涝急转等气候风险,单点治理难以满足系统安全。基于此,当地提出以系统思维推进水网骨架、非常规水源、污水治理与防灾能力一体提升,并以机制优化提升运行效率和公共服务质量。 影响:水务能力提升将带动粮食安全、产业稳产与城市品质多维跃升 按照计划,2026年滨州水务系统将以70.94亿元投资、87个项目为抓手,形成从“水源—输配—使用—回收—再利用—防灾”的闭环。水网工程推进后,有望强化跨区域调蓄与应急保障,提升河库沟渠综合效能;灌区现代化改造与科学调水,将为稳产增产提供支撑,特别是冬小麦春灌等关键节点的供水保障更趋精准;城乡供水改造与智慧化平台建设,有助于提升供水水质稳定性、降低管网漏损、改善缴费与报修体验;污水处理提质增效与管网修复,将推动污染减排和水环境改善;防汛平台升级与易涝点治理,则有利于增强城市韧性、降低灾害损失。 对策:以“六项行动”推进,兼顾工程建设与制度供给 一是强化水网骨架和连通能力。以河道治理、病险水库除险加固、新建及增容水库、水系连通和引调水工程为重点,完善骨干水网格局,提升区域统筹调配能力与水生态承载力。 二是提升农业灌溉保障能力。推进重点灌区续建配套与现代化改造,统筹新增用水计划,落实错峰引水、区域轮灌等措施,强化用水秩序管理与科学调度,把水资源用在关键季、关键地、关键作物上,稳住粮食安全基本盘。 三是推动城乡供水提质增效。通过水厂新建扩建与改造、老旧小区和农村供水设施更新,推广智能计量与线上服务,完善城乡供水智慧化管理,深入提升供水可及性、稳定性与群众获得感。 四是拓展非常规水源与要素保障。围绕再生水利用重点城市建设,推进再生水厂及海水淡化工程,扩大替代水源供给;同时落实水资源刚性约束与预算管理,提高水资源精细化管理水平,为重点项目、重点产业提供可持续用水支撑。 五是推进污水治理体系化升级。实施生活污水处理提质增效攻坚,开展污水管网新建改造、清淤修复与工艺提标,完善“收集—输送—处理—数字化调度”体系,推动城市水环境质量持续改善。 六是增强防汛抗旱与城市排涝能力。升级防汛抗旱平台,完善预案体系,强化隐患排查、物资储备和实战演练;推进雨水管网改造和易涝片区治理,健全雨前、雨中、雨后应对机制与网格化责任体系,提升城市安全运行水平。 前景:以水务现代化牵引城市治理升级,为“十五五”高质量发展筑牢底盘 从供水安全到生态修复,从要素保障到灾害防御,滨州将水务建设置于城市高质量发展与民生改善的关键位置,体现出从“重建设”向“建管用并重”、从“单一工程”向“系统治理”的转变。随着项目落地与机制完善,预计将进一步释放节水增效空间、提升产业承载能力、改善人居环境质量,并以更高水平的安全韧性应对气候与水资源不确定性,为区域现代化建设提供更稳定的“水支撑”。
水务治理关乎发展和民生;滨州通过工程建设与制度创新并举,既增强了抗旱防涝能力,也为产业升级和城市发展提供了支撑。科学管水用水,将为高质量发展奠定更坚实基础。