问题——违法建设治理进入“存量与增量交织”的攻坚期。
江津区在推进城市管理规范化过程中，违法建设治理呈现出治理任务面广、类型多样、隐蔽性增强等特点。
一方面，过去一年集中整治取得阶段性成果，完成505件违法建设处置、治理面积达66832平方米，市区两级任务按期完成；另一方面，违法建设“反弹”风险依然存在，部分区域新增违建冲动较强，个别点位存在抢建、夜建等规避监管现象，叠加历史遗留问题量大面广，容易形成治理“前清后乱”的循环，给城市安全、公共秩序和民生环境带来持续压力。
原因——多重因素叠加，治理需要从“运动式整治”转向“制度化治理”。
从现实情况看，违法建设屡禁不止，既有利益驱动，也有管理短板：其一，部分群众对违法建设危害认识不足，将“扩空间、增收益”作为短期选择，容易诱发跟风效应；其二，基层巡查发现与快速处置之间仍存在时间差，执法力量分布不均、部门联动不够顺畅，导致违法建设在初期未能及时“止小止早”；其三，历史违建形成时间跨度长，产权关系、用途变更、消防安全、结构隐患等问题交织，处置难度大、争议多；其四，城市更新、产业发展、人口流动带来空间需求变化，若供给侧规划、审批、服务跟不上，也可能在客观上推高违法建设的发生概率。
影响——违建既是城市秩序问题，更是安全底线问题。
违法建设往往突破规划红线、侵占公共空间、挤压安全通道，容易造成消防疏散不畅、结构承载不明、燃气用电风险叠加等隐患，尤其在人员密集区域、临边临崖地带、老旧片区更需警惕。
一旦发生事故，不仅危及群众生命财产安全，也会拉低城市治理的公信力和精细化水平，影响营商环境和公共服务供给。
同时，违建还可能引发邻里纠纷、生态破坏和资源浪费，增加后续拆除与修复成本，形成“治理成本外溢”。
对策——以“防反弹、去存量、建机制”为主线，构建全链条治理体系。
会议明确，2026年要深刻领会中央和市委、区委最新要求，坚持安全底线思维，以“零容忍”态度推进违法建设治理与城市安全“消隐”行动贯通衔接，推动“拆、治、管、用”一体化落地见效。
具体而言： 一是把“防反弹”摆在更加突出位置，前端治理要更精准。
以“科技+网格”织密监管网络，强化巡查发现、信息共享、快速处置闭环管理，对新增违建做到早发现、早制止、早处置，坚决遏制增量。
通过技术手段提升识别效率，通过网格力量压实属地责任，推动治理从“人海战术”向“智慧治理”转变。
二是分类施策化解“存量”，在依法治理中体现治理温度。
坚持“刚性执法+柔性疏导”并重，对存在重大安全隐患、侵占公共利益、屡劝不改的违法建设依法从严处置；对历史遗留、民生诉求集中、情况复杂的存量违建，注重完善程序、加强评估、依法依规分类处置，统筹安全、民生与发展，避免简单化“一拆了之”引发新的社会矛盾。
三是强化部门协同，形成“联动执法+联动惩戒”的治理合力。
违法建设牵涉规划、住建、城管、消防、市场监管等多环节，必须打破信息壁垒，完善会商研判、联合执法、案件移送、信用惩戒等机制，提升协同效率和震慑力度。
对顶风抢建、组织施工、提供违法服务等行为，要依法追责、综合惩戒，推动治理从“单点突破”走向“系统治理”。
四是营造社会共治氛围，让制度约束与公众参与同向发力。
通过普法宣传、案例警示和公开透明的执法流程，增强群众对违法建设危害的认知，畅通举报渠道，推动社区、物业、行业主体共同参与治理，形成“人人知晓、人人监督、人人参与”的基层治理生态。
前景——向常态化、长效化迈进，以治理实效提升城市品质。
随着治理理念从“治标”转向“治本”，江津区违法建设治理将更加突出机制建设和源头预防：一方面，科技赋能与网格化管理有望提高发现率和处置时效，使新增违建难以形成规模；另一方面，联动执法与联动惩戒将提升综合治理效能，促使违法成本显著上升。
预计在持续推进“拆治管用”一体化的过程中，违法建设治理将与城市更新、公共安全治理、基层社会治理形成联动，推动城市空间更有序、公共安全更稳固、群众获得感更可持续。
城市治理现代化不仅需要铁腕执法的决心，更考验精细管理的智慧。
江津区此番探索的"刚性执法与柔性疏导并重"模式，为破解违建治理这一普遍性难题提供了新思路。
随着治理重心从单纯拆除向系统修复转变，这场关乎城市品质与安全的持久战，正在书写"人民城市为人民"的生动实践。